3．广大人民群众对食品安全工作呼声越来越强烈。食品安全涉及千家万户，关系国计民生，影响社会和谐。抓好食品安全工作，既是保障人民群众切身利益的内在要求，也是确保社会和谐稳定的重要举措。近些年来发生的一些严重食品安全事件，酿成了大量不安定因素和突出的社会问题。有的小孩身体致残，有的家庭支离破碎，有的企业分崩离析，这些都将成为社会沉重的负担，同时也导致了诚信的缺失、社会的恐慌，人民群众对此反响十分强烈。从某种意义上讲，食品安全问题比其他安全问题扩散更广泛、后果更严重、损失更惨重。加强食品监管，确保食品安全，是维护社会稳定、确保社会和谐的一项重要的基础工作。我们一定要看到食品安全工作的极端重要性，要看到这项工作的长期性和复杂性，切实克服麻痹松劲的思想，牢固树立打持久战的意识，确保我县食品安全形势持续好转，确保广大人民群众吃得健康、吃得放心。
三、切实抓好今年食品安全各项工作
我县 年食品安全工作思路是：围绕一个中心（创建食品安全县），突出两个重点（点面结合、标本兼治），健全三项机制（食品生产经营者自律机制、政府规范监管机制、消费者保护机制），强化四个联动（政企联动、上下联动、条块联动、点面联动），完善五套体系（质量标准体系、产品检测体系、监管责任体系、社会诚信体系、法规约束体系），力争全县监督管理、品种检测和消费者满意度等综合评价指标进入全市先进行列。
1．抓源头，夯实食品安全工作基础。加强食品安全必须从源头抓起，从产生问题的关键环节抓起。要把与老百姓日常生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等作为重点，抓住食品生产加工、批发交易和消费等关键环节，切实加强对食品源头的管理。一是要严格市场准入。切实加强对食品生产经营企业生产许可证、卫生许可证、营业执照发放的管理，严格标准，严格审查。对已发证企业要加强日常巡查，坚决取缔无生产许可证、无卫生许可证、无营业执照的生产经营行为，坚决取缔不具备生产条件的食品企业。二是要抓好绿色无公害农产品基地建设。加快推进农业基地安全化、标准化建设，加大投入，加强管理，切实把好种植、养殖产品源头及交易、初级加工的质量关，树立一批规范化管理典型。2010年，要创建４个总面积达４万亩的农业标准化生产示范基地，支持新发展农村合作经济组织5个。三是要加强食品安全监测评估和预警机制建设。及时研究分析食品安全形势，对食品安全做到早发现，早预防，早整治，早解决。对流行性、灾害性的动植物疫情和病虫害以及可能导致人体健康危害的食品进行监测，定期对食品污染状况和污染物水平进行动态分析和评估，制定和完善食品安全事故应急处理预案，做到事前预测预警、事中迅速处理、事后及时总结，不断提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
2．抓监管，提高食品安全工作水平。要及时消除食品安全隐患，防止食品安全事故的发生，关键是要加强经常性的监管和整治，不断提高监管水平。一是要进一步加强食品监管网络建设。工作重心要下移，积极探索基层食品综合监督的有效途径和措施，尽快使食品监督网络向下延伸，真正实现食品监管工作的无缝隙覆盖。二是要进一步完善食品安全监管机制。各有关部门要适应食品行业发展快、科技含量高的新形势、新任务，大胆创新监管手段，严格落实监管措施。在工作思路上，要着力促进食品监管由重审批、轻监管，向审批与监管并重转变；由重集中整治、轻日常监管，向经常性、制度化动态监管转变；由重投诉查处、轻前期监管，向防范在先、关口前移转变，真正实现静态与动态，事前、事中与事后监管的有机结合。要按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的要求，进一步落实监管责任，形成监管合力。三是要进一步加大行政执法力度。充分运用联合执法、日常监管等多种手段，及时发现问题，依法严惩生产、销售有毒有害食品的不法厂家商贩。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度，增强监管的有效性。
3．抓整治，提升食品安全工作质量。深入开展食品安全专项整治，是促进食品安全质量提高的重要保障，也是抓好食品放心工程的重要载体。一是要进一步加大对农产品生产环节的整治。定期发布全县蔬菜农药残留监测结果，对监测不合格率较高的乡镇要进行农产品质量安全跟踪督导，严厉打击制售假农药、假肥料、假饲料、假兽药的行为。二是要进一步加大对食品生产加工环节的整治。通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式，强化日常监管，严厉查处在食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为。三是要进一步加大对食品流通环节的整治。健全食品流通服务体系，大力发展连锁经营和连锁配送。加快推进企业自检体系建设，积极督促大型畜禽屠宰加工和农产品经销企业建立严格的进货检验制度，配备必要的有害物残留检测设备，形成有害物超标食品市场退出机制。四是要进一步加大对食品消费环节的整治。加强学校食堂和餐饮业量化分级管理制度，建立食品中毒责任追究制度，降低食品中毒风险。五是要进一步加大对食品案件的查处力度。以农村和城乡结合部为重点，深入开展各类专项整治，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，震慑违法犯罪分子，增强群众消费信心。
4、抓长远，完善食品安全工作体系。建设食品安全县，既要立足当前，又要着眼长远；既要突出重点，又要带动全面；既要强化政府监管，又要加强企业自律，强化治本措施。一是要健全工作制度。制度建设是根本，规范管理是关键。要尽快出台我县食品安全工作绩效考核办法、修订生猪屠宰管理办法等有关食品安全的制度文件。二是要抓好典型示范。加大示范乡镇的创建力度，2010年我县要创建2个以上的食品安全示范乡镇，90%以上的乡镇要成为食品安全合格乡镇。要加大示范社区（村）的创建力度，2010年食品安全示范乡镇必须有40%以上的社区（村）成为食品安全示范社区（村）；食品安全合格乡镇必须有20%以上的社区（村）成为食品安全示范社区（村）。要加大示范企业的创建力度，提升食品生产企业安全意识。要加大食品安全示范学校的创建力度，确保学校师生的食品安全。三是要下大力气抓好安全食品工业园建设。各职能部门对落户园区的企业要做好各项服务工作，同时，引导有条件的食品企业进入园区。四是要加强宣传培训。各有关部门要加强对监管和从业人员的业务知识培训，强化企业及从业人员的食品安全意识和安全职责。要大力宣传优秀企业、优良品牌和优质产品，通过食品安全宣传月、食品安全进学校、进社区、进企业、进农村、进工地等一系列集中宣传活动，努力营造共创食品安全县的浓厚氛围。
同志们，食品安全工作任务艰巨、使命光荣。全县各乡镇、各有关单位要以对党和人民事业高度负责的态度，以更加饱满的热情、更加务实的作风，开拓创新，扎实工作，为保障人民群众的饮食安全，促进我县经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献！
