(二)领导干部要做廉洁从政的表率。
广大党员干部要积极响应党的十七大号召,认真学党章、讲党性、重品行、作表率。党员领导干部要带头加强党性修养,始终牢记一个“宗旨”,坚持“两个务必”,践行“三个代表”,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,模范遵守党纪国法。要严于律己、以身作则,心系群众、服务人民,不骄不躁、艰苦奋斗,两袖清风、一尘不染,兢兢业业工作,干干净净办事。
重点强调三项要求:一是党员领导干部要带头遵守党的政治纪律,自觉与中央保持高度一致,切实做到“六个决不允许”;二是凡要求下级机关和工作人员不能做的,上级机关和领导干部必须首先不做;三是领导干部下基层,都要轻车简从,不让地方到边界迎送,不“游山玩水”,不参加娱乐性消费活动,不收受钱物。
(三)切实改进领导机关工作作风。
国家和省级人口计生委机关要带头转变工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。以改进文风会风为突破口,大力精简会议和文件,形成开短会、讲短话、发短文的良好风气。领导干部要带头走出“文山会海”,围绕难点、热点问题,深入实际、深入基层,摸实情、谋实策,为群众办实事,为基层工作服好务。
从严控制检查考核和评比达标表彰活动,除经批准保留的项目外,各单位不得再搞其他表彰项目。大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的精神,防止公款出国旅游,制止奢侈浪费。积极开展机关行政效能建设,加强教育培训,提高人员素质,健全保障体系,完善绩效管理,提高行政效能和群众满意度,建设运转协调、公正透明、行为规范、廉洁高效的服务型机关。
(四)加强对公务员的依法行政教育和管理。
要把依法行政教育培训摆上重要位置。国家人口计生委要重点抓好新任职省级和部分市、县级人口计生部门负责人的教育培训。省级及以下人口计生部门都要分级负责,认真抓好行政执法人员的教育培训工作,争取在年内完成对新任职人员的岗位培训。
加强经常性教育和管理,引导公务员切实做到“三个牢记”、“三个克服”:牢记依法行政是政府一切工作的根本原则,自觉克服“法外特权”的错误思想;牢记职权法定、权责一致是依法行政的基本要求,有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究,自觉克服各种行政侵权违法行为;牢记程序依法是现代法治的基本原则,必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉克服重实体、轻程序的不良习惯。
(五)要关心支持纪检监察工作。
多年来,人口计生系统纪检监察工作围绕中心、服务大局,开展监督检查,查办违法违纪案件,做了大量工作。特别在预防职务犯罪和违纪、发挥纪律保证作用等方面,进行了许多有益的探索,发挥了建设性的作用,为人口计生事业发展提供了有力保证。各级人口计生部门领导班子,要关心爱护纪检监察干部,为他们开展工作创造良好条件,自觉接受纪检监察等专门监督。
广大纪检监察干部要发扬成绩,敢于监督、善于监督,自觉把加强监督与保护干部发挥主观能动性结合起来,既要严肃查处极少数腐败分子,又要大力支持绝大多数干部干事创业。要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力实现关口前移,及时发现问题、解决问题,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。
同志们,2011年是人口计生工作改革发展面临新考验的一年。今年要迎接北京奥运会胜利召开,纪念改革开放三十周年。全面完成今年人口计生工作的各项任务,保持一个和谐稳定的大环境,这些都对依法行政和队伍建设提出更高的要求。我们要以学习贯彻党的十七大精神为动力,求真务实,扎实工作,锐意进取,努力建设服务型政府部门,确保人口计生事业健康发展。