同志们：

这次全市县处级党委（党组）中心组学习座谈会的主要任务是，贯彻落实中央、省委和市委关于推进学习型党组织建设的安排部署，总结近年来特别是去年以来全市县处级党委（党组）中心组学习情况，安排部署下一阶段党委（党组）中心组学习任务，推进全市学习型党组织建设和创先争优活动深入开展。刚才，市、县、县、集团、公路局、医专等单位作了大会发言。大家的发言主题突出、内容丰富、体会深刻，既有经验总结又有形势分析，既有工作思路又有工作建议，听了很受启发。下面，我就加强和改进全市县处级党委（党组）中心组学习，大力推进学习型党组织建设讲几点意见。

一、认真总结经验，充分肯定党委（党组）中心组学习取得的成绩

党的十七大以来特别是去年以来，全市各地各部门党委（党组）中心组以深入学习贯彻科学发展观为首要任务，积极探索，扎实推进，各级领导干部理论学习的自觉性主动性不断增强，领导水平和执政能力进一步提高，为推动全市经济社会又好又快发展奠定了坚实思想基础，呈现出以下三个明显特点：

（一）突出武装头脑、提高素养，各级领导干部贯彻落实科学发展观的水平和能力进一步提高

按照中央、省委和市委的要求，全市各地各部门党委（党组）中心组深入学习中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻科学发展观，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，在“三个深刻理解”上成效明显。一是坚持不懈地学习贯彻邓--理论和“三个代表”重要思想，深刻理解其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。二是深入学习贯彻科学发展观，深刻理解其科学内涵、精神实质和根本要求，结合应对国际金融危机，深入分析实现科学发展中存在的主要问题，切实解决好影响科学发展的突出矛盾，推动各项工作取得了新的进展。三是深入学习掌握党的路线方针政策，深刻理解党中央提出的一系列重大战略决策，始终同党中央保持高度一致。

（二）突出指导实践、推动工作，理论学习的针对性实效性得到进一步增强

全市各地各部门党委（党组）中心组坚持学以致用，紧紧围绕解决矛盾、加快发展，以学习带工作，以工作促学习，取得良好学习效果。主要表现是做到了“三个坚持”：一是坚持学习理论与指导实践相结合，拓宽发展思路。睢县县委中心组围绕加快发展，突出学习重点，先后安排农业产业结构调整、文化名县建设、旅游产业开发、新农村建设等专题的学习。二是坚持解放思想与改革创新相结合，促进经济发展。各地各部门党委中心组始终坚持解放思想、改革创新，把思想统一到中央对当前发展形势的科学判断上来，统一到保持经济平稳较快发展这一首要任务上来。市委中心组就如何应对国际金融危机，保持良好的经济发展势头，组织开展解放思想大讨论，查找不符合科学发展要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题。三是坚持学习理论与推进党风廉政建设相结合，增强党性修养。各地各部门党委（党组）中心组把加强党风廉政建设作为理论学习的重要内容，不断深化对党风廉政建设理论和实践的思考，坚持不懈地加强领导干部的党性修养，牢固树立和坚持正确的利益观、政绩观，进一步带动和促进了党风廉政建设，为经济社会发展提供了坚强的政治保障。

（三）突出制度建设、方法创新，领导干部理论学习的长效机制进一步完善

全市各地各部门党委（党组）中心组围绕提升学习效果，不断创新学习思路、办法和机制，探索形成了一些行之有效的成功做法。一是以健全学习制度为重要保证。各地各部门进一步完善“一把手”责任制，各级党委（党组）中心组组长均由党委（党组）书记担任，副组长由党委（党组）分管宣传思想工作的负责同志担任，配备了学习秘书，建立了集体学习制度、个人自学制度、学习档案制度、学习交流制度、专题调研制度、学习通报制度和学习考核制度等，并且把集体学习与分散学习，报告会与读书会，重点发言与读书笔记结合起来，保证了学习效果。二是以搞好专题调研为重要途径。梁园区、睢阳区、夏邑县把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，调研解决干部群众反映的热点难点问题，为提高学习质量、促进学习深入开展奠定了坚实基础。三是以创新学习形式为主要方法。河南神火集团党委中心组把“请进来教”与“送出去学”结合起来，坚持每个季度举办一次理论报告会。四是以严格管理为基本要求。全市各县（市、区）和市直各单位按照中央、省委和市委要求，严格党委（党组）中心组学习制度，县、县、县、县坚持做到签到簿、记录簿、笔记簿“三簿”齐全，时间、内容、人员、效果“四个落实”，积极探索学习互查、论文交流的有效办法，及时通报学习情况，新闻媒体进行及时报道，有力带动了本地本部门广大党员干部的学习。

二、坚持突出重点，推动学习型党组织建设取得实效

学习型党组织建设是党的十七届四中全会提出的一项战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，也是深化理论武装、提高党员干部思想政治素养的重要契机。中央专门印发《关于推进学习型党组织建设的意见》。省委和市委制定下发了《实施意见》，明确提出了学习型党组织建设的目标要求、总体安排、主要任务和保障措施。我们党提出建设学习型政党，就是要通过学习，使我们党更好地遵循解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，更好地承担历史、民族赋予我们的重任，这也对宣传思想文化工作提出了更高要求。宣传部门要充分发挥职能作用，切实加强对广大党员干部理论学习的引导，注意创新学习形式，营造浓厚的学习氛围，努力提高广大党员干部的理论水平和战略思维能力。在具体工作中要注意借鉴外地的好经验好办法，从实际出发，增强广大党员干部学习的实效。我们一定要认真学习贯彻中央和省委的要求，以推进学习型党组织建设为抓手，切实加强和改进党委（党组）中心组学习，努力把理论武装工作提高到一个新水平。具体说，要在以下四个方面下功夫。