从一定意义上说，职业教育就是就业教育。要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，并将这一方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节，使我市职业教育的办学水平在“十一五”期间实现更大提升。一是要转变办学理念。不论是学生还是家长，大部分人都普遍认为，到职业学校求学的主要目的是能学到一技之长，今后能顺利实现就业，而不是为了中职升高职，高职升本科。这既是大多数人的愿望，也应该成为我们职业学校的主要办学方向。因此，各类职业学校都必须坚持以就业为导向，以满足社会需求为方向，不能盲目地转向普通教育。各级政府及教育主管部门也要转变管理方式，建立以学生职业道德、职业能力和就业率为主要指标的科学的职业院校评价体系，引导职业院校转变办学观念。二是要调整教育模式。“十一五”期间，我市要按照推进新型工业化的要求，提升传统产业，壮大接续产业，突破性发展高新技术产业，这是我市实现“十一五”目标的根本保证。实现这一新的要求，需要职业教育提供大量实用型、技能型人才为支撑。各职业学校要加强市场分析和预测，及时收集人才市场需求信息，围绕我市优势产业、接续产业和高新技术产业发展，积极调整技能人才培养结构。要进一步加大专业建设力度，增强专业设置的预见性、计划性和科学性，积极主动地改造老专业、增设新专业，形成特色专业，铸造具有黄石特色的专业品牌。否则，不仅拿不到企业的订单，而且培养的人才也难以实现就业；即使勉强就业，质量也难以保证。要制订完善政策激励措施，积极探索工学结合、校企结合、订单培养的运行机制和办学模式，鼓励各类职业学校培养符合黄石发展需要的技术人才。三是要加强职业教育和劳动就业的联系。要严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度。用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。劳动保障、人事和工商等部门要按照《劳动保障监察条例》等有关法律、法规和规章的规定，对各类用人单位和职业介绍机构进行监督检查，对违反规定的要责令限期整改，并进行相应处罚。同时，要加强职业学校学历教育与职业标准的沟通与衔接，充分发挥职业学校和培训机构在推进职业资格证书制度中的作用，强化职业技能的训练和考核，提高受教育者的职业技能和就业能力。

五、进一步强化领导责任，确保职业教育的健康快速发展

职业教育是一项牵动经济社会发展全局的重要基础性工程，各级各部门要从执政为民的高度，切实担负起职业教育改革和发展的责任，进一步加强领导，完善政策，强化措施，为我市职业教育快速健康发展提供有力保证。一是加强领导，强化责任。市委、市政府已经把职业教育纳入全市经济社会发展总体规划之中，各县（市）区要牢固树立“抓职业教育就是抓经济发展”的理念，把发展职业教育放在重要战略位置，纳入经济社会发展总体规划、纳入重要的议事日程，并列入领导任期目标，列入部门工作业绩考核范畴，采取强有力措施保证落实。要建立和完善职业教育工作联席会议制度，定期召开会议，加强沟通协调，研究解决制约和影响职业教育改革发展的重大问题，制定事关职业教育发展的重要政策和措施。二是落实政策，加大投入。市政府决定，从起，我市将设立职业教育专项发展经费，并逐年增加。大冶、阳新也要设立职业教育专项发展经费，并列入年度财政预算，主要用于示范学校、实训基地、骨干专业、农村职成校建设及贫困生资助等。市、县两级教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%。要根据实际情况，调整教育经费投入结构，提高中等职业教育经费在本地区教育经费投入中的比例，保证中等职业教育财政性经费和生均公用经费相应增长。企业要按照《职业教育法》的规定，对职工进行培训，并承担相应费用，对不按规定提取职工培训经费开展职工培训的企业，有关部门要严肃查办。三是密切配合，优化环境。要积极创造良好的服务环境，对职业学校在建设中遇到的各种困难和问题，各有关部门要落实各项优惠政策，进一步改进服务，提高效率，切实为职业教育发展办实事、开“绿灯”，真正形成支持、促进职业教育改革发展的强大合力。要积极创造良好的社会环境，进一步加大社会治安综合治理力度，重点抓好职业学校周边环境的整治，尤其是对学校周边不符合规定的网吧要坚决关闭；各有关部门要协助学校做好工农关系处理协调工作，切实保证学校的正常教学秩序。要积极创造良好的舆论环境，加强对职业教育的宣传，大力宣传技能型人才建功立业的先进事迹，大力倡导“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，引导人民群众树立正确的教育观、人才观、择业观，努力营造有利于职业教育更快更好发展的良好社会氛围。

同志们，大力发展职业教育，是市委、市政府按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，作出的一项重大决策。我们要以科学发展观为指导，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我市职业教育改革与发展的新局面，为促进我市经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献！