同志们：

这次全县村级组织换届工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，目的就是贯彻落实昨天召开的省、市村级组织换届工作会议精神，全面总结望松乡换届试点工作经验，全面部署我县村级组织换届工作。全县各级各部门特别是各乡镇、村要切实按照本次会议的部署和要求，集中精力、全力以赴做好村级组织换届工作，确保选出好干部，选出好班子，选出好氛围。根据会议安排，我讲四方面意见：

一、充分肯定望松乡换届试点工作的成绩

这次望松乡试点工作非常成功，得到了省委、市委充分肯定，人民群众反映也很好。老百姓讲得很实在，他们说：“过去选举选出冤家，这次选举选出和气，选出了好干部。”这是对试点工作的最高褒奖，说明真正选出了大家信任的好干部，选出了群众满意的当家人。关于望松乡试点工作的经验，刚才祖权同志已经作了介绍。望松乡试点工作的成功，关键是做到“导向正、把关严、措施硬、工作实”四句话。首先是“导向正”，这个导向就是坚持“德才兼备、事业选人”，选会干事业的人，选甘于奉献的人，选品德高尚、德才兼备的人。导向明确了，工作起来就有方向。哪些干部能干事，哪些干部没本事，先把业绩拿出来“晒一晒”，公示出来让群众来评议、作比较；参加竞选的人，也把竞职演说稿公示出来，让大家看看你当选之后想干什么事、能干什么事。这样比一比，大家就很容易分出高低优劣，该选什么人、不该选什么人，投票时就有标准。其次是“把关严”，严格把好候选人资格条件关。把候选人资格条件，7种“不得”等等，都写进《村级民主管理公约》、写进《选举办法》，编成“十选十不选”顺口溜，规定得清清楚楚，让群众明明白白。同时，严格按照要求进行人选把关，不符合条件的及时约谈劝退，从源头上保证了村干部的素质。再次是“措施硬”。主要硬在三个方面：一是宣传硬。专门给党员干部、候选人上警示教育课，用反面典型案例教育人、警醒人，明确要求每个村必须张贴80张公告、80张标语，挂2条横幅。这些措施很具体、也很管用。二是投票硬。让候选人先投票，然后集中隔离回避，严格实行秘密写票制度，最大限度减少了干扰，保障了选民权利，让大家放心投票，选出满意的好干部。三是纪律硬。谁违反纪律就处理谁，谁贿选就取消谁的竞选资格，坚决打击黑恶势力、宗派势力干扰破坏选举，旗帜鲜明、处置果断，确保了选举风清气正。最后是“工作实”。乡党委敢于领导、善于领导，全体党员干部敢于深入群众、善于教育发动，县选举办精心指导，一天一次选情分析会，一个村一个村分析选情，一个村一个村组织选举，严格依法依规进行选举，保证了选举过程民主规范，选举结果公正公平。这些成功经验做法，各乡镇要认真学习借鉴。

二、深刻认识村级组织换届工作的重要意义

关于村级组织换届工作的重要性，中央、省市都有重要论述，我也在多个场合重点过。经过以往几次换届选举，大家也有切身体会。概括起来，无非有两个方面重要意义：

从大的方面讲，村级组织换届关系党在农村的执政根基。党和国家的大政方针、政策法规，最终要靠村级组织宣传贯彻到群众；上级党委、政府的决策部署，最终也要靠村级组织执行落实到基层。村级组织战斗力强，和党委政府同心同路，各项政策法规和决策部署就能够贯彻到位，农村改革发展就能够推进，党在农村的执政根基就牢固；相反，村级组织涣散、战斗力弱，必然导致政策法规执行不到位，工作落实不到位，必然严重影响农村改革发展，削弱党在农村的执政基础。这是大的道理。

从小的方面讲，村级组织换届直接关系农村事业发展、关系群众切身利益。这几年来，大家都有切身感受，“选好一个人，兴了一个村，富了一方人”的例子比比皆是，“选错一个人，毁了一个村，害了一方人”的例子也不少见。村级组织选得好、村干部能力强，农村事业就发展得好，办的实事就多，旧村改造就推得进，村风村气就和谐，各级部门也乐意为这样的村办实事、办好事，老百姓得到的实惠就多、增收就快。村级组织涣散的村，特别是村干部不会干事业，打小算盘损公肥私，村里什么项目都要捞着自己干，从中占点小便宜，或者搞内耗斗来斗去，甚至违法乱纪的村，不仅村里事业发展不起来，还败坏一个村的风气，影响一个村的稳定，各级部门也不会为这样的村办实事，最终影响的是农村事业的发展，损害的是村集体和全体村民的利益。这几年，有的村旧村改造开展得好，茶叶、香菇、香榧、油茶等产业发展得好，老百姓个个建起了新房、增加了收入；有的村旧村改造迟迟推不进，产业发展不起来，甚至村干部违纪犯法被处理，村庄面貌还是“散乱脏差”的老样子，老百姓得不到实惠，就是最典型的例子。