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区长在2011年经济工作会议的讲话(3)

时间:2011-02-13 07:44 来源:地理教师 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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4、坚持在调整中转型,加快推进新型工业化。工业是促进区域经济快速发展的主要动力。我们必须把推进工业结构调整和促进工业经济增长结合起来,努力在调整中促转型,在转型中促发展。一是要推进支柱产业发展。积极支持辖区铁合金、炭素、造纸等骨干企业加快技术改造,增强自主创新能力,扩大产业规模,不断提高经济效益。围绕市场需求,帮助企业抓好产品结构调整,推进产品升级,提高产品竞争力和市场占有率。二是推进建成项目达产达效。着力抓好中钢吉铁八分厂锰系电炉、泷鑫电气50万只复合直流绝缘子、创大彩印年产4200万只包装系列制品、农大红万吨葡萄酒、森东电力高压开关柜、木森公司5万只出口包装箱等技改扩产项目建设,充分利用国家出台的一系列政策措施,支持重点工业项目达产达效。三是要选择一批市场前景好、增量潜力大、对经济增长拉动作用明显的新兴产业,给予重点支持。围绕清洁能源、新型材料、电力设备加工等新兴产业,加大服务力度,拓宽融资渠道。通过组织银企对接等办法,帮助优势产业和成长型中小企业破解发展瓶颈,加快中小企业成长步伐。通过新兴产业实现突破,带动工业结构不断优化。四是要进一步完善经济运行监测、预测机制。加强经济运行综合分析,按照“把握走势、超前应变”的要求,及时发现经济发展的新趋势、新情况,向企业提出具有前瞻性、指导性、可操作性的对策建议,协调各种生产要素,对企业进行分类指导,不断提高经济运行质量,促进企业提速增效。

5、坚持在提质中增效,加快发展现代农业。以推进农业产业化为核心,不断提高农业质量,增加效益,促进农民持续稳定增收。一是抓好产业结构、品种结构和布局结构调整,积极推进农业区域化布局和专业化、规模化、标准化、品牌化生产,不断提高农产品市场竞争力和农业整体效益。二是实施“菜篮子”工程。年内在桦皮镇东丰村建设温室大棚200栋;土城子乡建设温室大棚400栋;东福公司建设现代化日光温室8栋。通过政策扶持,高标准建设蔬菜生产基地,进一步提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。三是扎实做好孤店子镇小城镇建设试点工作。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,进一步加大投入,加快基础设施建设,逐步完善道路、供排水、供电、垃圾处理等设施,切实改善城镇的生产条件、居住条件和生态环境,提高承载能力。同时,依托东福农业产业化示范园区建设,强化产业支撑,推进农业现代化和工业化,大力发展“品牌农业”、“观光农业”等高效农业,引导农产品加工业和新兴产业聚集,形成城乡统筹、产业互动的发展格局。

6、创新工作机制,合力抓好财税收入。今年市政府在增加财政收入,尤其是地方级收入方面,提出了新的要求,目标是确保地方级收入实现88亿元,努力实现95亿元,力争超过百亿元。按照市里“保二、争三、奔四”的目标要求,今年我区地方级财政收入的目标是必保增长30%,达到7.2亿元。这是当前确保机构运转、民生支出、维护社会稳定和重大项目建设、重点工作开展的现实需要。为确保目标顺利实现,我们要把体制机制创新作为快速增加收入的主要措施。一是深入推进财政管理体制改革。科学设计方案,建立条块结合的工作机制,完善配套政策,建立健全乡(镇)街、开发区目标考核体系和激励机制,科学核定乡(镇)街、开发区税收基数,实行超收分成,充分调动基层开辟财源抓增收的积极性。二是对财政局实行目标管理,全年必保实现财政收入增长30%目标任务。加大考核的科学性和实效性,对全区财政收入实行月考核、月奖励制度。三是积极引进总部经济,不断扩大总部经济的规模效应。我区具备发展总部经济的各种优势条件,充分利用服务业跃升计划的实施,积极支持和鼓励发展楼宇经济,为引进总部提供更好的配套服务,吸引域外企业落户。对区直各部门落实引进总部经济任务,并与地方级收入挂钩。四是继续抓好综合治税,突出专业市场、土地使用等税收专项整治,特别是在房地产、建安领域,要进一步加大征收力度,建立长效监管机制,努力做到应收尽收。五是切实抓好重大项目、重点企业、重点行业财源培育,加大对中小企业和新建项目的扶持力度,促其快速发展,形成新的财税增长点。六是积极向上争取资金。区直各有关部门,以前三年向上争取资金平均数为基准,以增长20%为目标,充分利用各种资源,全力向上争取,拓宽社会事业发展和基础设施建设资金渠道。

三、认真谋划当前工作,确保实现良好开局

抓好当前各项工作,对于争得全年工作主动权至关重要。各部门要着眼于全年任务,狠抓工作落实,确保实现各项工作首季开门红。

(一)全力抓好当前经济工作。一是迅速落实好今年各项目标任务。今年的经济工作任务已经基本明确,各单位、各部门抓紧搞好衔接和分解,确保指标任务迅速落实到位,工作安排及时部署到位。二是大力开展好招商引资。按照关于今冬明春进一步做好招商引资工作的要求,对重点招商项目,要尽快把任务落到实处,特别是要利用“两节”、“两会”期间各方面联系增多的有利时机,加大洽谈和攻关力度,务求招商引资工作取得明显成效。三是切实做好项目建设工作。当前是做好项目前期准备的最好时机,特别是对计划新开工项目,各有关单位和部门要集中组织力量,全面做好各项前期准备,为4月份项目集中开工建设夯实基础。

(二)认真安排人民群众生活。要从维护社会稳定与构建和谐社会的大局出发,进一步落实安排好困难群众生活的一系列政策措施,努力把工作做细、做实、做到位。要认真安排好走访慰问和送温暖活动。多深入到困难企业、贫困家庭和受灾群众当中,实实在在地帮助他们解决好生产生活中遇到的实际问题。

同时,组织开展好城乡群众文化活动,使全市广大人民群众过上一个欢乐祥和的节日。

(三)切实维护社会和谐稳定。要高度负责地抓好安全生产工作。前阶段全区集中开展了一系列安全排查整治活动,力度很大,效果也比较明显。当前,“两节两会”临近,人员聚集的活动增多,各个方面必须时刻绷紧安全生产这根弦,切实加强领导,强化措施,确保万无一失。尤其对防火、交通、易发生安全隐患的企业,烟花爆竹等高危行业和车站、商场、娱乐场所等公共聚居场所,更要继续加大专项排查力度,坚决防止重特大安全事故发生。要认真负责地抓好社会稳定工作。加大重点信访问题的排查,切实解决一批涉及群众切身利益的难点问题。进一步加强社会治安工作,全力营造和谐稳定的社会环境。

同志们,今年的发展任务非常繁重。能否在复杂的形势下全面实现“十二五”振兴发展的良好开局,是对我们在座每一同志的严峻的考验。大家要以克难攻坚的高昂士气,勇于突破加快发展的重点和关键;以求真务实的工作作风,狠抓各项工作的推进落实;以协同奋进的整体合力,积极营造干事创业的发展氛围和环境,全力以赴开创我区经济社会又好又快发展的崭新局面!

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