(三)加强学习培训是增强党员干部执政能力、提高领导水平的迫切需要。党的执政能力建设关系到社会主义事业的兴衰成败，关系中华民族的前途和命运，关系党的生死存亡和国家长治久安。加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。而提高这些方面的素质和能力，非常重要的途径就是加强对各级各类党员干部的教育和培训。现在，我们有些干部存在着一种“通病”，就是学习不够。许多同志在批评和自我批评时，喜欢用“学习不够”来含糊其辞，以至于“学习不够”成为许多人都可以接受、许多人都能够谅解的“普遍缺点”。作为党的干部，倘若总是“学习不够”，这就是一个致命的缺点，是党性不强的表现。当前，我国的发展已经进入新的重大历史转折时期，学习不够对领导干部来说已经成为最大的问题。这个问题解决不好将影响大局、影响长远，影响我们“十二五”的发展。
金乡的发展也已经站在了一个新的历史起点上。面对科学发展、跨越发展的历史重任，全县各级干部应该怎么做?我们认为，唯一的办法是加强培训学习，提升综合素质。因为不论处在什么阶段，党员干部始终是推进发展的中坚力量。领导者能力水平的高低影响着一个地区、一个单位发展水平的高低。应该说，我县的干部在实践锤炼中已经和正在快速成长，但是我们的思想观念、思维层次、业务知识、运作水平、工作水准和破解难题、驾驭全局的能力，与面临的新形势相比，与承担的任务相比，都还存在着较大的差距。可以定论，当前最大的差距是能力的差距，最大的恐慌是本领的恐慌。比如，当一些群众问题出现以后，或者个别群众问题相对激烈的时候，不少干部感到心里没数，束手无策，能躲就躲，能拖就拖，不敢主动面对，不敢主动处理，已成为群众工作的“弱势群体”。这就是能力的差距。再比如，在应对包括互联网在内的新闻媒体时，我们好多干部不敢应对，躲躲藏藏，也成为“弱势群体”。这就是本领的恐慌。同时，也有一些同志不善于利用市场手段推进经济发展，还有一些同志没有自觉地把自己与金乡的发展紧紧地捆绑在一起，缺乏全局意识、创新意识，害怕触及矛盾，不敢承担风险，等等。对此，务必引起我们的高度重视，采取有力措施，尽快加以扭转。
二、立足实际，突出重点，增强教育培训工作的针对性和实效性
根据中央和省、市委的部署，我县党员干部集中学习培训的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面、准确、深入地领会十七届五中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为加快全县科学发展、跨越发展提供坚强有力的思想保证和智力支持。着重抓好三个方面：
(一)突出抓好十七届五中全会精神的学习。要把集中开展形势政策宣传教育作为当前的重要政治任务，列入重要日程，切实抓紧抓好，真正把广大党员干部的思想统一到中央关于科学发展的要求上来。改革开放30多年来，中国能够发生历史性巨大变化，特别是全球金融危机爆发以来，我国国际地位显著提高，归根结底得益于我们党牢牢抓住发展这个第一要务。党的历次五中全会都是解决发展问题的，我们回顾一下，就很清晰。1989年，十三届五中全会通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，用三年或者更长一点的时间，基本完成治理整顿任务;在着力提高经济效益、经济素质和科技水平的基础上，保持适度的经济增长率。1995年，十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，《建议》提出，实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。“两个转变”成为发展的重中之重。，十五届五中全会明确了“十五”发展的重要方针，指出从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。，十六届五中全会指出，必须立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面。今年10月份召开的十七届五中全会，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出强调调整结构是主攻方向，科技创新是重要支撑，改善民生是出发点和落脚点，建设资源节约型、环境友好型社会是重要着力点，改革开放是强大动力。从十三届五中全会以来的历程看，每一次五中全会都是强调发展，而且科学发展的意识也在逐步增强，但是粗放式发展的模式没有根本的改变。到了现在，以往粗放的发展模式再也不能继续了。国际上我们受到制约，比如哥本哈根会议的要求、贸易保护主义等等;国内经济与社会这两个“轮子”不同步，经济走得快，社会发展慢。以总书记同志为总书记的党中央提出树立和落实科学发展观，强调坚持以人为本，推进经济社会全面、协调、可持续发展。发展的主题没有变，但是发展的理念有了很大转变，特别在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，出现了八个“第一次”，更说明了这种发展理念和发展方式的重大转变：第一次对gdp没有下达硬指标;第一次提出居民收入与发展同步;第一次提出把消费放到投资与出口之前，就是立足国内市场，拉动内需，促进发展;第一次全面布局战略性新兴产业，提高国家的竞争力;第一次提出防止城市过度扩张，完成城市化的布局和形态，加强城镇化管理，预防和治理“大城市病”;第一次提出十二五期间，基本养老金实现从省级统筹到全国统筹;第一次提出进一步理顺各级政府之间的财政分配关系，增加一般性转移支付规模和比例，加强县级政府提供公共服务的财力保障;第一次提出加快社会体制改革，使上层建筑更加适应经济发展的变化。这些都是以前没有的。同时，全会通过的“十二五”规划《建议》，出台了许多新的政策和产业导向。全县各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度，准确把握五中全会的精神实质，充分利用各种有利条件，更加有效地推动经济社会又好又快发展。
