2012年在市委、市政府的坚强领导下,市档案局紧紧围绕中心大局,切实履行工作职能,继续按照“改变现状、长远谋划、分步实施、局部超越”的工作思路,集干部之智、凝聚干部之心、聚干部之力,创新工作之举,强化工作之果,各项工作取得了较大的成绩。继2010年市档案馆晋升为省一级馆之后,2011年再晋升为国家二级馆,今年在省档案局组织的年度工作目标考评中,又被评为全省档案工作先进单位。
一、自我加压,高起点谋划全年工作任务,高质量抓好各项工作的落实
我市档案工作要想走在全省的前列,实现档案工作在新的起点上走向新的辉煌,高起点,高标准谋划好全年的工作任务是前提,面对现实,拿出切实可行的工作举措是关键。2012年,我们根据全市档案工作的实际情况,结合市委、市政府的总体要求和省档案局的年度工作要点,在制定全市档案工作计划时,局领导高度重视,认为档案工作只有前进,没有退路。多次召开全局干部会、局长办公会,让每个干部畅所欲言,群策群力。果敢作出年度工作计划必须起点高、标准严、质量好、具有可操作性,定量在前,定性在后,以量变带动质变的理念。省局有指标规定的,我们的计划要更高,省局没有下达指标的,我们要以具体指标作衡量。在市目标办《2012年度市直单位职能目标自查及考评计分表》档案工作的10大类中,所有指标均高于省局下发的指标。在工作执行过程中,我们强调在开拓创新中提高战斗力;在围绕大局中提高执行力;在苦干实干中提高操作力。年初就把《县(区)档案局和本局各科室工作考评内容》下发至各县(区)档案局和本局各科室,强化组织领导,实行一把手负责,分管领导亲自抓,科室抓落实的工作机制。坚持实行一季度一检查,半年一调度,年终细化量化考评的原则,真正使年初布置的各项工作任务落到实处,有力地推进了我市档案工作朝前发展。
二、突出档案馆工作主体,推进县(区)档案馆建设步伐
档案馆工作是档案事业的主体,是档案事业赖以生存和发展的根基,是面向社会公众服务的窗口,也是构建和谐社会、完善公共服务体系建设中不可或缺的重要方面。市档案馆搬迁新馆后,我们始终本着丰富馆藏、优化结构、夯实基础、突出利用的原则,狠抓档案资源建设。
1、继续下发执行《关于市直有关单位档案移交的通知》(即职能目标中的第7项)。我们在去年大范围接收抚纺、抚二纺、丙纶厂等9家国有改制企业档案的基础上,今年又对市直15个单位和破产的城市信用社(包括银鹰社、复兴社、振兴社、中心社、管理专班等五个分社)档案移交的时间、移交的范围、案卷质量等方面作出具体详细的安排,新接档案37082卷。截至目前,馆藏档案已达160944卷,是馆库搬迁前的2倍。
2、加大馆藏档案目录计算机著录的力度(即职能目标第8项)。档案目录计算机著录是打造数字化档案馆的基础性工作,也是今后方便人民群众查询档案的发展方向。在政府未投入经费,自行配置部分必要设备,面对人手少、任务重、馆藏档案目录远超300万条以上的情况下,按照省档案局《关于做到建国后档案目录数据报送工作的通知》要求,为了加快档案目录计算机著录的力度,我们先后派出4名干部到省档案馆跟班学习,弄懂弄通档案著录的要求和具体操作要领。截至11月底,已基本完成馆藏档案案卷级目录的著录工作,完成了17个全宗的文件级目录著录共49467条。
3、发挥档案信息网站的作用,为人民群众提供更多的档案信息查询(即职能目标第10项)。我们本着服务基层、服务群众的理念,切实转变观念,改进工作作风,将档案工作的职能、工作流程、馆藏指南、服务项目和相关要求等,全部登录政府门户网站。在办公楼一楼大厅张挂了服务公示栏,开设了现行文件服务利用中心、国务院公报和省政府公报阅览点。节假日还实行了电话预约档案查阅。截至11月底,接待社会各界查阅利用者1500多人次,提供档案资料3000多卷(册),解决各种实际问题1428个。
去年10月,我们在全省各设区市率先全部开通所属11个县(区)档案信息网站后,今年着重强调完善网站栏目,充实网站内容,突出网站的作用,要求能够对外公开的信息须全部登录网站。已将53个全宗单位1978年以前的文书档案1210卷在网站上公开。今年6月,在全省档案信息网站检查评比中,我市档案信息网站获得三等奖。
4、爱国主义教育基地宣传教育红红火火。搬迁新馆后,由于全局干部的共同努力,市馆于2010年晋升为省一级馆,2011年晋升为国家二级馆。经批准,市馆成为市级爱国主义教育基地。三年来,我们利用馆藏档案和相关单位的档案资料,先后举办了4期展览。仅今年就举办了《瞬间的记忆》——抗冰救灾、抗震救灾图片展;《跨越赶超发展》——新中国成立六十周年图片展,参观人数达400多人次。
5、加大重点档案抢救力度。重点档案是明清、民国时期和建国前的革命历史档案,这些档案既是镇馆之宝,也是不可多得的宝贵的历史资源。今年,我们组织全局干部加班加点,对馆藏的1万多卷民国档案进行裱糊、消毒、著录等技术性抢救工作,受到省档案局的好评。
6、花力气抓好县级档案馆库建设,为档案事业快速发展打造全新的平台。长期以来,我市县(区)档案馆库简陋陈旧、面积不足、功能不全已成为档案事业发展中的突出问题。今年,我市紧紧抓住国家加大中西部地区档案馆建设力度和省政府设立县级档案馆建设补助资金项目的有利时机,把县级档案馆规划建设作为一项重要工作来抓。加强与省档案局的协调沟通,密切与市发改委等有关部门的合作,及时与各县(区)委、区政府协调,对县(区)档案馆建设作出合理规划编制。成功争取到省政府补助资金320元,并已下发至南城、资溪、乐安,在全省各设区市中属项目资金最多的市。目前,全市11个县(区)档案馆,已建成新馆有3个,在建的有6个,通过立项在选址的有2个。金溪、资溪、南城以迁入新馆办公,广昌、乐安、黎川县馆已经封顶或即将封顶。随着县(区)档案馆新馆逐步建成后,我市档案工作基础设施条件将彻底改观。
三、强化档案业务监督指导,提升全市档案工作整体水平
档案业务基础工作是档案事业的“生命线”,也是档案部门围绕党委、政府的战略部署,服务中心大局的出发点和落脚点。一年来,我们按照年初的工作计划,勤勉务实、一丝不苟,狠抓落实、不留余地,真正做到了行之有声、行之有果。