瓯北是永嘉县最引以为豪的商业重镇,也是温州数一数二的经济强镇。这里民企众多,经济活跃,百姓富裕。同时,这里也聚集了十多万外来务工者,人员素质良莠不齐,给当地带来了很多矛盾。对此,当地政府颇为苦恼,老百姓也颇多怨言。
自2010年起,一股社会正能量悄悄地改变着这个局面,奏响了社会和谐的强音。这股能量就来源于颇负盛名的贵州省江口县驻浙江省永嘉县团工委。
纠纷调解,团工委成和谐助推器
2012年3月的一天,位于永嘉县瓯北镇林洋村的江口县团工委办公室里,杨江华书记正在接待一位老乡客人的来访。这时电话响起来,是当地一位企业老板向他求援。老乡问能否带上他去见识见识,杨江华欣然同意。
老板的厂里正笼罩着紧张的气氛。为一起工伤事故的赔偿金额,几位河南籍员工正与老板对峙着,双方还说出了狠话。一看杨书记到场,都不约而同地停止了吵闹,等着他主持公道。
杨江华将老板和当事员工分开谈话后,找到了双方的分歧点,提出了一个不偏不倚的解决办法。老板听后爽快地同意了,河南籍员工沉默了好一阵后,也表态:“既然杨书记都开口了,我也不能得寸进尺,同意!”
纠缠了好几个月的纠纷,就此妥善解决。老板感激之余宴请了杨书记和他的客人。席间,这位老板才说出,自己的儿子其实就在温州当警察,但这种事找杨书记更管用。
2012年6月,瓯北一个叫超一的阀门厂里,贵州铜仁市坝黄镇一位年仅16岁的男孩因工伤致死,老板不赔偿不露面,引起了贵州籍员工的强烈愤慨。不良情绪迅速蔓延,抗议人数达到数百人,并把灵堂设在厂里,周边摆满了花圈,并开始了打砸行为。当地公安出动大量警力也难以控制局面,情急之下,永嘉县综治办请来了江口县团工委书记杨江华。
杨江华好不容易才挤进人群里,用家乡话安抚情绪激动的老乡,再找到死者家属进行沟通。在他的劝解下,家属情绪逐渐稳定,数百名老乡也冷静下来,纷纷返回了住处。后来,死者家属得到65万元赔偿,事情得到妥善解决。
在瓯北,本地人与外来人之间的纠纷很多,处理不好就很容易演变成群体事件。而以杨江华为书记的江口县团工委,则因长期积累的人脉和调解经验,使得当地一旦发生这样的事态,总有人会想到找他调解。从2010年成立江口县驻永嘉团工委以来,杨江华的团队累计调解成功各类纠纷600多起。
那位跟随杨江华去见识过现场调解的老乡,当时并没有透露自己的真实身份,后来才知道,他是共青团贵州省委的一位部门领导。正是这次跟随私访,让他感受到了江口县团工委的巨大能量,因此决定将之树为驻外团工委的典范。
助弱维权,外来工找到可靠娘家
在江口县团工委第8期《工作简报》上,一张照片格外引人注目:一位单臂的中年妇女,目光忧郁地扶着一摞百元钞票留影。这是怎么回事?
原来这名妇女名叫陈林珍,贵州省江口县太平乡人,在瓯北镇一家私人企业里打工。2011年3月因工伤导致左上肢完全损毁。由于所在企业是无证小厂,并且已经负债累累,老板从一开始就想逃避责任。在团工委多次协调下,老板勉强支付了5万元“赔偿金”,然后就不再理睬了。为了保护受害人的正当权益,江口县团工委毅然代理受害人向法院起诉,最后判决为:老板支付24万元赔偿。
拿到赔偿金时,陈林珍激动地说:“没有团工委做靠山,我这个赔偿肯定是拿不到的!”因此她特意在团工委办公室留下了这张珍贵的纪念照。
贵州省沿河县板场乡务工青年简佐良的情况也与陈林珍类似。他在永嘉一个做压线机钻的加工厂里上班,由于文化低、见识少,进厂后企业不与其签劳动合同,也不为其购买社会保险。甚至企业连营业执照都没有。2011年底不幸发生工伤事故,简佐良瞬间痛失三根手指头。由于当地劳动部门以该企业无营业执照为由,不给予简佐良工伤认定处理,老板也在支付3万元医药费后不再理睬。2012年,在江口县团工委的协助下,简佐良向永嘉县法院起诉郭氏老板兄弟俩,并顺利拿到18.6万元赔偿。