根据“皖国土资[2012]336号”和“六政办[2012]92号”文件和2012年11月23日省政府召开电视电话会议部署,我县全面开展2012年度土地违法违规行为专项行动清理整改工作，现将我县2012年度土地违法违规行为清理整改情况总结如下：
一、行动迅速、扎实推进
1、成立清理整改工作领导组。我县成立了以县长金德元任组长，县委常委、常务副县长赵强、县委常委、政法委书记、副县长任副组长、县政府办、法院、检察院、人事局、国土、公安、发改、农委、建设、城市执法、林业、财政、劳动和社会保障、工商、供电、供水等单位主要负责人为成员的高规格“县卫片执法检查工作领导组”，组织领导本次的清理整改工作，各乡镇也相应成立了领导组。
2、制订方案，成立工作组，专抓清理整改工作。我县对照省市清理整改方案，结合我县实际，制订并下发了《县深入开展清理整改2012年度土地违法违规行为专项行动工作方案》，方案为指导全县各地开展土地违法违规清理整改工作提供政策依据。要在40天内完成清理整改工作，任务艰巨，工作量大。为保障了清理整改工作秩序不乱，工作不散，各项工作有人管，有人抓，及时成立了宣传报道组，后勤保障组，案件查处组、组件报批组、督查组等工作组，各工作组分工明确，各负其责，我县清理工作秩序井然，有条不紊、紧张快速地开展。
3、多措并举，确保摸底工作真实、准确。本次土地违法违规行为清理整改是针对2008年9月份以来新发生的土地违法行为，任何一宗新占地都在卫片监测图斑上反映出来，瞒报、漏报、虚报都是不可能的，为此，我县采取以下措施：①实行地毯式排查摸底，各乡镇、村要逐宗、逐块、逐组摸底排查，做到一个不漏；②层层把关，层层负责，各村上报表格要村主要负责人签字认可，乡镇上报表格要乡镇长、分管领导、国土所所长签字，确保上报真实性，如出现虚假问题，严格追究责任；③明察暗访，核实摸底数据的真实性，准确性。一是对上报的违法违规用地随机抽查、核实，看上报数字是否真实，二是随机选择一些区域进行核查，看是否如实上报。
4、多次召开清理整改工作会议，布署、协调解决清理中的问题。2012年11月25日县政府召开了由清理工作领导组成员、乡镇长、国土所长参加的专题会，布署全县2012年度土地违法违规行为清理整改工作；12月9日县政府召开调度会，对涉及土地违法违规的乡镇查处整改不力提出限期整改、落实到位；12月11日召开县清理整改工作领导组成员会，落实领导组成员单位抽调人员集中办公，抽调法院、国土、监察、社保、财政、发改、林业等单位人员集中办公，及时、快速办理清查整改中涉及相关部门解决的问题；12月15日又召开涉及相关责任人处理专题调度会，落实违法违规用地相关单位责任人处理问题。
二、全面整改，落实到位
1、我县2012年度土地违法违规行为总体情况。通过摸底、统计，我县2012年度共发生各类违法违规用地2244宗，总面积1461.81亩，其中耕地969.3亩；具体分类为：农民建房2011宗、面积390.71亩，其中耕地304.2亩；集体建设用地177宗、面积445.75亩、其中耕地374.7亩，必须办理征收的项目用地56宗，面积625.35亩，其中耕地290.4亩。上述用地中，绝大部分为农民建房，占总宗数90％，实际上，农民建房由于受农用地转用指标限制，导致无法报批，基本都在新农村规划点内，都需要建房。项目用地中，属于民生工程及基础设施16宗，占项目总宗数28.6％，面积357亩，占项目总面积57.1％。在实施民生工程及基础设施中，由于上级要求安排的资金必须尽快落实到位，在规定时间内完成建设，而用地又受计划限制，因而造成未批先占，形成事实的违法用地。
2、清理整改总体情况。对照省厅实施方案，经进一步核查，属于依法查处并组卷上报项目用地56宗，总用地625.35亩，其中耕地290.4亩，林地9.82亩，其它农用地10.45亩，建设用地288.93亩，未利用地386.25亩。56宗项目用地中，符合我县（1996-2010年）土地利用总体规划的项目用地44宗，面积535.83亩，不符合我县（1996-2010）土地利用总体规划，但符合我县城市、村镇规划的12宗，面积89.52亩，无既违反土地利用总体规划又违反城市、村镇规划的项目违法用地。
上报的56宗项目用地均依法予以查处：市国土资源局查处1宗；县县林业局查处1宗；县国土资源局查处54宗。处理情况：没收各类建筑物、构筑物263209.66㎡，拆除建筑物、构筑物26397.08㎡，罚款202.1287万元。县财政局已全部接受没收的建筑物、构筑物，所有罚款已全部交清。
我县严格按照“既处理事又处理人”规定依法处理到位。县纪委、监察局依法对县经济技术开发区等13家党政机关非法占用土地的分管或直接责任人共13人给予党纪、政纪处分，其中党内警告处分2人，行政警告处分11人。
目前，农村集体建设用地、农业产业结构调整用地及农户建房用地正在清理整改中，各乡镇正在积极落实置换场地，解决农用地转用指标问题。
我县2012年度土地违法违规清理整改工作已接近尾声，主要工作均已完成。通过清理，也暴露了我县土地管理工作中存在的一些问题，为彻底走出违法--清理，清理—违法的怪圈，我县正在落实土地监管共同责任机制，县政府即将出台《关于加强土地管理工作的通知》，全面分解落实乡镇及各部门的监管责任，严格奖惩，严格追究监管不力责任。同时，我县进一步强化土地执法监管机制，加大土地执法力度，巩固和完善土地执法长效机制：一是建立国土、公安、检察、法院执法联动机制，提高公安、法院、检察、国土联动执法效率，切实做到快查、快处、快执，形成打击土地违法、犯罪的合力；二是充分发挥县乡村三级执法监察网络作用；三是不断提高土地执法巡查工作质量和水平，切实实现“早发现，早制止”，将违法用地扼杀在萌芽状态；四是层层落实耕地保护责任制；五是进一步加大土地开发整理工作，努力实现我县耕地面积不减少，耕地质量不降低。
