我们还积极发挥96128投诉电话和12318文化市场投诉咨询电话（免费）作用，保证该电话24小时有人接听、记录。4年多以来，我局对接到的群众投诉咨询都进行了妥善答复和处理，得到了社会广泛好评。

（四）建章立制，规范机关公权力运转

五五普法以来，我们注重建立和完善依法行政和作风效能建设的长效机制。一是出台了领导干部下基层调查研究工作的相关规定和要求，明确了调研的内容、形式和要求，对领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量做了规定，为改进领导方法和工作作风，推进决策的科学化和民主化奠定了基础；修订了《上下班考勤制度》、《车辆管理制度》、《AB角工作制度》、《岗位责任制》以及《行政执法责任制》《行政执法督查制》等制度，加强了依法行政和作风效能建设。三是建立完善了机关保密工作方面的长效机制。印发了《州文化局关于进一步加强计算机保密工作的实施意见》，制定出台了《州保密工作制度》，并结合保密新形势的发展和文化工作实际，制定了《计算机安全使用保密管理制度》等7个计算机保密管理制度。

通过制度的不断规范和完善，文化局政务活动也在法律法规范围内规范运行，机关公权力进一步迈上法制化轨道，年、年我局被州委州政府评为全州党风廉政建设先进单位。

四、强化市场管理和“扫黄打非”专项斗争，依法严厉打击各类违法经营活动

文化（新闻出版、版权）行政执法管理工作是我局的一项重要职能，我局职能范围内的法律法规数量较多，内容涉及歌舞演艺、娱乐、网络文化、电子游艺、美术品经营、印刷、发行、新闻采编、文物保护和文物市场等项目和活动的管理。为保证法律、法规、规章的正确实施，我们在工作中将行政管理、执法惩处和普法教育三者有机结合，收到了实效。

（一）以普法推进常规性管理工作

依法治理工作开展以来我局切实将普法工作与文化市场整治工作紧密结合，运用普法学到的法律知识，指导具体工作，积极促进文化市场和社会环境进一步规范有序。年11月为认真贯彻执行新修订的《娱乐场所管理条例》（国务院第458号令），我局在六库举办一期了娱乐场所经营法人培训班，培训经营法人138人次；年为推进文化市场法制建设，举办了2期娱乐场所、网吧、音像市场经营业主培训班1期，印刷法规培训班1期，共培训业主238人次；年为加强娱乐和网络文化等市场的管理，开办了1期电子游戏经营业主培训班、1期网吧经营业主培训班和1期印刷法规培训班，培训业主和经营户150人次。年鉴于音像制品管理职能划转，举办了1期全州音像制品经营户培训班，培训业主70多人。

此外，我们还将法制宣传教育贯穿于日常管理工作。每年，我们都按时完成对全州30余家印刷企业和打字复印经营户和20余家出版物发行企业和经营户的年度核验工作，并借年检登记工作之机，进行《印刷管理条例》、《出版管理条例》等相关政策法规宣传教育，进一步规范了他们的经营行为；二是配合全州“扫黄打非”工作的深入开展，出动法规宣教人员进行法规宣传教育。仅年我们就出动法规宣教人员971人次，进行法规宣传教育312场次，教育群众8000多人次。

（二）清理文化市场，维护文化安全

4年多来，我们除了加强对文化市场的日常管理外，还抓住重点地区和重点领域，开展突击检查、专项治理和集中行动。

为打击侵权盗版，清除文化垃圾，保护知识产权，自年以来我们每年都统一组织全州集中销毁侵权盗版制品及各类非法出版物活动，仅年就集中销毁了依法收缴的侵权盗版制品及各类非法出版物42269件。作为文化（新闻出版、版权）行政执法部门和全州“扫黄打非”组织协调部门，我们每年都组织和出动大批执法队伍开展市场执法行为，清理全州文化市场。以年为例，我州各级文化（新闻出版、版权）管理部门就出动稽查人员3469人次、车辆347辆次，共检查娱乐场所986家次、网吧537家次、音乐茶室164家次、出版物市场300家次、音像市场470家次；收缴非法音像制品1593盘碟、非法出版物204册；查处违规经营单位12家，罚款55，000.00元；在全州开展了公众聚集场所消防安全大检查工作，下发《责令限期改正通知书》40份、《复查意见书》14份；同时，组织全州各级“扫黄打非”部门共出动检查人员检查市场328个次，检查印刷复制企业210个次、店档摊点70个，收缴非法出版物9724件。

由于工作开展扎实有力，全州文化市场进一步繁荣发展，人民群众的文化权益也进一步保障，我局文化市场依法治理工作得到了省州上级部门的肯定和嘉奖，、、年被省“扫黄打非”领导小组评为全省“扫黄打非”工作有功（先进）集体，、年连续两年被州委州政府评为社会治安综合治理先进单位。

虽然年以来我系统普法及依法治理工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：一是有时受业务工作冲击，学习时间无法得到保障；二是个别干部学习法律法规的积极性有松懈的现象；三是部分干部用法律法规指导具体业务工作的能力有待进一步加强。

下一步，我们将采取得力措施进行改进：一是认真制定“六五”普法及依法治理规划，加强社会主义法治理念教育，落实督察责任制，深入全系统开展形式多样的法制宣传教育活动，做到依法治理工作网络化覆盖、立体化推动、社会化分工、个性化发展；二是把普法学习列入日常的政治理论和业务学习计划，形成学习形式多样化，增强学习的效果；三是把依法治理运用到业务工作中来，使文化事业发展工作全面纳入法制化轨道。