2010年是“十一五”规划与“十二五”规划承上启下的关键之年。一年来，秭归经济开发区管委会在县委、县政府的正确领导下，以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕建设“新型工业强县”目标，抢抓机遇，积极进取，开拓创新，加快发展，招商引资、项目建设、对口支援和机关效能建设取得了丰硕成果，各项工作全面进步。现将全年工作情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

2010年，全年共签约项目23个，投资总额44.85亿元。其中工业项目21个，协议投资38.55亿元。投资过亿元项目达到15个,其中工业项目13个。全年招商引资实际到位资金10亿元，超额53.8%完成市政府下达的全年6.5亿元的招商引资任务。到位外资390万美元，完成市政府下达的利用外资任务。到位对口支援无偿援助资金1010万元，超额完成全年目标任务。项目建设取得实效，有11个新项目动工建设, 11个项目建成投产。协助报批工业项目用地4批次1269.89亩，新征工业项目用地830亩，涉及土地征收785户，房屋搬迁84户，小型企业搬迁6家。基础设施建设加快，完成中意、福润、豪曼、康辉项目420亩场平工程，开工建设河东路、河东大道起点段、30号道路、e组团场平等工程。完成秭归县移民生态工业园河东大道规划、土地、环保、设计等各项前期准备工作。完成秭归经济开发区“十二五”发展规划。2010年开发区实现生产总值15.5亿元，完成规模以上工业总产值47.73亿元，完成固定资产投资10.08亿元，其中基础设施建设投资3.04亿元，财政收入达到2.03亿元。回顾2010年工作，有五个突出亮点：

一是签约项目多、增长幅度大。今年以来，由县主要领导带队，多次赴江苏、广东、北京、安徽、内蒙、重庆、台湾等地招商，考察了江苏五爱集团、大生集团、双山集团、扬子江药业、济川药业、天楹赛特集团、广东康辉食品、雷士照明等大企业，接待了安琪集团董事长俞学锋、北京中兴恒和投资集团董事局副主席岳海涛、湖北广原集团有限公司总经理邓贞波、ab集团董事长周惠明、天楹赛特集团董事长严圣军、总经理曹德标、广东康辉食品集团董事长郭然、双山集团董事长朱克荣等一批重量级客商和湖北省浙江企业联合会考察团、江苏省企业代表团来我县考察，取得了实质性成果。项目个数和协议投资总额均比去年翻了一番。这个签约项目是: （省略）。

二是互动活动多，争取力度大。2010年我们先后参加了全国16省市对口支援湖北省三峡库区经贸洽谈会（宜昌）、江苏省对口支援三峡库区移民工作座谈会（南京）、全国对口支援三峡库区工作座谈会（万州）、全省经济协作工作座谈会（武汉）、湖北库（坝）区“十二五”规划调研座谈会、“浙商三峡行”、第18届广州博览会、“台湾湖北周”、“魅力三峡”研讨会等一系列高规格对口支援活动，接待了江苏省工商联主席李仁，武汉市委常委、副市长岳勇，江苏省发改委主任毛伟明，常州市发改委主任赵建军，射阳县开发区党委书记高尚德等对口支援省市领导和一批企业负责人来访。通过参加国务院三峡办、省市三峡办和对援省市对口办组织的各种活动，进一步强化了对口支援工作氛围，在建立健全长效工作机制方面达成了共识，为争取更多资金、引进更多项目、培训更多人才打下了坚实的基础。

三是建设项目多，投资规模大。2010年是我县项目建设取得丰硕成果的一年，有福润肉鸡加工、戈碧迦光学玻璃、ab三期、巨能铁矿选炼、豪曼电芯、康辉食品、万方水晶玻璃、东宜电子、海纳电子、汇锦达电子、翻坝物流产业园等11个项目动工，有新泰四乙酰核糖、华星船舶修造、华扬玻璃扩建、东宜电子、海纳电子、汇锦达电子、戈碧迦光学玻璃、ab三期、科力生天然气、万方水晶玻璃、煤炭均化配送等11个项目建成投产。华星船舶修造、戈碧迦光学玻璃、ab三期、煤炭均化配送等一批骨干项目达产后，将成为我县新的创税大户。

四是报批土地多，征地力度大。在县工业项目建设协调服务领导小组办公室、茅坪镇政府的共同努力下，开发区项目征地工作取得了突出成绩，共报批工业及基础设施项目建设用地4个批次共1269.89亩，征地830亩，涉及农户785户，搬迁房屋84户、企业6家，有力地保障了项目建设需要。一是戈碧迦光学玻璃项目征地102亩，涉及90个农户、5家企业；二是福润肉鸡加工项目一期征地103亩，涉及86个农户、1家养猪场，二期征地15亩，涉及19个农户；三是台商工业园场平工程及30号道路征地200亩，涉及183个农户，拆迁房屋22户；四是豪曼电芯项目一期征地34亩、53户，二期征地30亩、63户；五是陡茅路居民点征地13亩；六是30号道路配套居民点征地12亩，涉及22户；七是32号道路征地21亩，涉及83个农户，拆迁房屋11户八是九里工业园区e组团征地300亩，涉及186个农户，拆迁房屋51户。

五是基础设施建设多，资金投入大。2010年是开发区确定的“基础设施建设年”。一年来，我委按照“确保需要、适度超前”的原则，先后完成了中意、福润、豪曼、康辉共计420亩土地场平工程，开工了河东路、30号道路、河东大道起点段及防洪救灾工程、九里工业园区e组团场平工程、落户项目水电配套工程和其他小型项目，共投入资金3737万元，其中工程直接投资2965万元，勘察设计费和工程监理费175万元，水电配套597万元。同时，电力、自来水等部门也为开发区解决供电、供水、排污等投入了大量资金。

二、主要做法

（一）开拓创新，着力抓好招商引资。

一年来，我们以科学发展观为指导，大力推进观念创新、机制创新、方法创新、环境创新，较好地完成了县委、县政府赋予我们的招商引资工作任务。一是群策群力谋项目。我们立足于我县独特的区位优势和客观条件，按照具有一定科技含量、符合国家产业政策、投资规模较大、招商中可操作性强为标准，依托高校、科研院所等机构，从项目建议书、可行性研究等基础性工作抓起，通过召开“诸葛亮会”等形式，集思广益，大胆策划，确定了光电制造、食品加工、纺织服装、电子玩具、现代物流、注塑包装、药品药械、汽车配件、精密仪器组装、模具开发等10多个重点招商项目。二是大员上阵招项目。我们充分挖掘各种自然资源和社会资源潜力，发挥国家给予的对口支援、产业扶持等各项优惠政策的吸引力，利用关心支持秭归发展的各级领导、工商界朋友和秭归籍知名人士的影响力，把对口支援的江苏省、民营经济发达的浙江省、产业转移活跃的广东省、引进外资最多的港澳台和经济联系紧密的武汉市作为招商重点区域，只要有百分之一的希望，就付出百分之百的努力，在引进大项目上取得了新突破。三是全员行动引项目。我们按照县委、县政府的要求，选派得力干部到“珠三角”驻点招商，号召乡镇和县直机关积极参与招商，利用组织选派干部到发达地区挂职学习的机会开展招商，最大限度地调动了各方面参与招商的积极性，营造一个“招商大、大招商、招大商”的良好氛围。泄滩乡、茅坪镇、九畹溪镇、郭家坝镇、水田坝乡和县经信局都成功引进了一个项目，形成了全县参与招商的良好局面。

（二）抢抓机遇，着力抓好对口支援。

对口支援是库区县特殊的发展机遇。一年来，我们认真贯彻落实《全国对口支援三峡库区移民工作五年（—2012年）规划纲要》精神，抢抓新一轮对口支援政策机遇，把争取项目、资金、技术和人才等多种方式结合起来，通过不懈地努力，对口支援工作取得显著成效。一是抓无偿援助争取。我们在去年的基础上，进一步加大了对江苏省和省内14个单位的争取力度。县委书记罗平烺、县长罗联峰分别率队赴江苏省、武汉市汇报对口支援工作，力求有较大额度的增加。一年来，我办出访22批131人次，接访26批158人次。2010年，全县共争取到位无偿援助资金4698.8万元，其中直达县三峡办账户1010万元。二是抓经济项目合作。我们发挥对口支援网络优势，采取对口支援敲门、招商洽谈跟进的方式，在江苏省政府、省发改委和常州、南通、扬州、泰州、盐城、镇江各市的大力支持下，与江苏大生集团、五爱集团、双山集团、扬子江药业、济川药业等知名大企业就棉纺、制药、食品、牙具等项目进行了洽谈，达成了初步的合作意向。在国务院三峡办、江苏省对口办的支持下，金坛市露源生态茶叶有限公司拟在我县建设无系性良种茶产业化示范基地，带动全县发展优质良种茶，帮助移民增收致富。三是抓落户企业服务。为加快推进福润肉鸡加工、ab三期、戈碧迦光学玻璃等项目建设，我们采取领导挂帅、专班负责、专人联系的办法，为落户企业办手续、搞配套、解难题，得到了企业好评。今年我们还组织屈姑食品、恒鑫特种养殖等企业参加了哈洽会、广博会，以推介名优产品、拓展销售市场、扩大秭归影响。四是抓人才交流培训。经过争取，与对援各市友好协商，今年我县选送了7名青年干部到江苏省工商联及盐城市挂职锻炼。为带动农民增收致富，我委还送结对的周坪村党总支书记谢永彪、香姑种植带头人王军及郭家坝镇罗家坪村茶厂厂长郑奎等赴江苏常州开展食用菌和茶叶种植培训。五是抓“十二五”规划调研和项目争取。按照省三峡办和市三峡工委要求，我们精心组织开展了《三峡库区秭归县“十二五”规划》编制工作，配合省三峡办对《湖北省三峡库（坝）区经济社会发展“十二五”规划纲要》进行了认真调研和讨论，结合秭归实际，提出了意见和建议。我办撰写的经济项目合作典型材料——《打造一流环境，提供一流服务，促进落户企业滚动发展》和库区经济社会调研材料——《三峡库区秭归县地质灾害防治现状与对策分析》得到了上级部门的一致肯定和好评。