城市街道、社区创先争优活动的主要形式，是创建先进街道和社区党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者。

（一）先进街道、社区党组织的基本标准

1.领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，团结协作，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。街道、社区党组织设置合理，按期换届。党组织书记模范带头作用强、综合素质高，熟悉党务工作和社区工作。支持社区居民委员会开展工作，保障社区居民委员会按照《社区自治章程》充分行使职权。

2.党员队伍好。党员素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。辖区内党员能够积极参与社区建设、服务居民群众，并取得显著成效。从事社区工作的党员为民服务意识强、政治觉悟高，团队协作精神好。党组织生活开展正常，经常参与社区志愿服务活动。

3.工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。设有党员议事和活动场所，党建工作经费保障到位，每百户不低于20平方米的社区工作和公益性服务用房配备到位。建立社区党建工作联席会议制度，定期研究协调社区党建工作。党员参加社区民主协商议事活动经常化、制度化，党员的各项民主权利得到充分保障。

4.工作业绩好。街道、社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，与社区居民切身利益相关的社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等政府社会管理和公共服务覆盖到社区，方便居民生活和办事。

5.群众反映好。街道、社区党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。对街道、社区党组织领导班子、领导班子成员和党员每年进行1次以上居民民主评议。

（二）街道、社区优秀共产党员的基本标准

1.带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会工作知识，不断提高服务群众和依法办事的水平。积极参加各类业务培训和学历教育，努力提高为居民服务的专业化素质。

2.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，具有爱岗敬业、乐于奉献、一心为民的精神，积极参与涉及居民利益的民情恳谈会、矛盾协调会、事务听证会、成效评议会等，在解决社区热点、难点问题上成效明显。努力为社区居民和辖区单位做好服务工作，完善共驻共建机制。推动社区实行党务、政务、财务、服务等五公开制度，确保居民的知情权和监督权。

3.带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，与社区困难群众建立一对一帮扶制度和走访居民制度。能够主动参加居民小组长、楼门院长等社区骨干队伍，积极参与社区公益事业，发挥自身专长，为社区居民生活、慈善互助、科普教育、文体娱乐等提供志愿服务。

4.带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。不参与重大群体性事件和集体上访、越级上访。对社区内各类不稳定因素，做到早发现、早报告，在职责范围内的能早控制、早解决，维护基层稳定。带头维护社区环境，不违章搭建，不乱扔废弃物，不乱停车，不违规饲养动物等。

5.带头弘扬正气。带头开展社区党风廉政建设，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。带头践行公民道德规范和居民公约，引导社区居民养成健康科学、文明向上的生活方式。积极参与和谐社区建设以及和谐楼院、五好家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动。

（三）街道、社区优秀党务工作者的基本标准

1.政治素养高。自觉学习科学发展观，学习党建理论，学习相关业务知识；政治理论基础扎实，并能运用理论指导实际工作；工作中识大局、顾大局、讲党性；认真学习研究党的建设理论，深入贯彻落实中央各项方针政策，有较高的党建理论水平和政策水平。

2.岗位业绩优。热爱党务工作，熟悉社区党建业务，协调能力强，有事业心和责任感；坚决贯彻执行上级和本级党组织的各项决议和工作要求，认真钻研社区党建业务，围绕社区建设、社区服务开展党建工作，充分调动驻区单位和党员群众参与社区活动；对本街道、社区党建工作指导有力。

3.创新能力强。实际工作中善于研究和解决新形势下社区党建工作的新情况、新问题，总结新经验，积极探索构建区域化党建新格局的有效途径。

4.工作作风实。具有强烈的宗旨意识、服务意识和社区意识；关心居民，尊重居民，定期深入社区，积极为居民群众解难题、办实事；对居民群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。

5.廉洁自律好。认真贯彻执行《党章》规定的义务，对党忠诚；遵纪守法，自觉维护社区和谐稳定；敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。