（三）多种形式，开展学法用法活动。一是参加竞赛考试。年年、2010年选派代表参加市局组织的“市场经济卫士杯”行政执法知识竞赛，还组织全体干部参加了国家工商局法律知识竞赛活动，参考率达100%。二是开展案例讨论，举办执法办案讨论会等形式研讨工商法律法规在实践中如何运用，疑难问题如何解决，切实提高工商干部学法、懂法、用法的能力和自觉性。三是以自学为主与聘请老师讲授相结合。通过聘请法律专家、参加省、市局培训教育视频会议、观看录像等多种方式对《食品安全法》、《物权法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等进行专题讲座。

三、加强宣传，使“五五”普法宣传工作落到实处

利用多种形式开展对民营企业经营者、管理者和个私民营企业从业人员的法制宣传教育，增强其依法经营，诚实守信的经营理念，一直以来是工商、个私协会的重要工作。对消费者如何维权保护消费权益，注重科学消费，也是县消保股的主要任务。我们主要采取：

（一）开展法制宣传日（月）活动，宣传法律法规。我局每年开展纪念“3.15”国际消费者权益日宣传活动，举办了“普及法律知识、共建法治”为主题的法制宣传月活动、“3·15开放日”等活动。以悬挂宣传横幅、开展咨询活动、举办讲座等形式宣传工商法律法规，让老百姓了解工商办事程序，知悉办事的原则、方法。在各种宣传活动中发送各种法律宣传资料达4万余份，如：商标注册程序、企业设立登记事项、传销与直销的区别、传销的危害、消费者受到侵害时如何向行政部门投诉保护自身的合法权益等等。

（二）举办专业讲座普及法律知识。五年来，我局举办了多起《合同法》、《商标法》、《公司法》、《农民专业合作社法》、《合伙企业法》、《企业年度检验办法》等法律法规培训讲座。举办各类讲座培训达12期，参加人员达到1300多人。我局组织的各类培训，参训人员多，受训面广，讲座培训形式多样，内容新颖，基本达到了“五五”普法宣传教育工作规划的要求。

（三）开展法律宣传“六进”活动。使《食品安全法》、《消费者权益保护法》走进学校，向学生宣传食品安全知识，消费维权从学生抓起。法律宣传进社区，在社区举办法律咨询、发放宣传资料、展览宣传画；以发放宣传传销危害性的扑克牌等方式，宣传《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律知识。在市场建立经营户准入制，大力推行食品索票索证制度。在乡镇开展“法律下农村、下企业”等专项宣传活动，把法律法规送到社区、乡镇、农村。

四、依法治理，维护市场经济秩序

工商行政管理机关作为国家市场监督管理和行政执法的部门，不仅是市场秩序的监督者，还是经济发展的促进者；不仅是消费者权益的维护者，还是市场主体的服务者。依法行政，维护市场经济秩序是工商职责。

（一）完善执法制度，着力规范行政执法行为。一是成立行政处罚案件审理委员会，对重大、疑难、复杂的行政处罚案件、行政许可事项和其他重大问题进行集体讨论决定制度。在执法工作中，制定了《立（销）案登记备案规定》、《罚没和暂扣财物管理办法》、《行政执法过错责任追究制度》等。根据上级有关规定，对部分违法行为，制定了行政处罚自由裁量行使规范，规范了行政执法中自由裁量权使用不合理，处罚不当等问题。二是严格执法程序。实行案件主办人制度，明确行政处罚案件主办人是案件质量第一负责人。案件调查时规定执法人员必须2人以上、公开身份，向当事人告知有陈述申辩权、申请回避权和配合调查的义务。三是规范执法文书。大力推行行政处罚决定文书规范化建设，对制作行政处罚决定书进行了统一规范和统一管理，并使行政处罚决定书基本做到事实交待清楚、说明理由充分、引用法律法规正确，达到“制作细致、论证严密、说服有力、格式规范”的要求，提高了行政处罚文书的制作水平和质量，增强了处罚决定的说理性。