各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门、有关直属机构：

为贯彻落实省政府《关于2012年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2012〕1号）和市政府《关于2012年民生工程实施工作的意见》（合政[2012]1号）的要求，现就加强民生工程实施工作中民主参与和社会监督工作通知如下：

一、加强领导，健全机制

加强民主参与和社会监督是推进民生工程顺利实施的重要保障，各乡镇、街道和有关部门要切实加强领导，在坚持民生工程“一把手”负责制的基础上，强化民主管理意识，合理运用民主方法，逐步建立民生工程项目民主参与和社会监督工作机制，不断提高民生工程的决策水平。要坚持问需于民，建立规范透明的政策执行机制，保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权，确保每一项民生工程顺民意、贴民心；坚持问计于民，充分发挥广大群众积极性、主动性和创造性，集民智、民力，打造民心工程；坚持问绩于民，确保每一项民生工程经得起群众检验和历史考验。

二、创新方法，务求实效

坚持以民主方法推进民生工程实施，真正使人民群众成为民生工程实施中的决策者、参与者、监督者和受益者。一是在工程实施前，开展形式多样的入户调查、现场答疑、新闻发布、群众听证等活动，广泛征求群众意见，提高民生工程项目确定的群众参与度。二是在工程实施中，及时组织群众开展民生工程检查监督，扩大群众参与民生工程管理范围。主动邀请人大代表、政协委员参与民生工程实施过程中的巡视和监督工作。通过人大依法监督、政协参政议政，指导民生工程建设，为高质量、高标准建设民生工程项目奠定民主管理基础。三是在工程实施后，适时邀请群众代表参与工程验收、资金审计、项目后期管护等工作，增强民生工程建设工作透明度，力求群众满意、百姓放心。不断开展民生工程“回头看”活动，对群众不满意的地方，特别是群众知晓度、满意度不高的部分项目，展开深入调研和细致分析，及时总结经验，制订完善整改措施。四是建立民生工程通报制度。主动向各级人大、政协报告民生工程阶段性目标任务完成情况，及时通报各类重大检查和考核结果，接受人大代表、政协委员监督与问询。五是强化民生工程检查督办效果。适时召开人大代表、政协委员征求意见座谈会、问题督办反馈会，做好代表、委员提出的问题的整改和落实工作，确保民生工程项目顺利推进。

三、加强宣传，营造氛围

各乡镇、街道和有关部门要创新宣传形式，拓展宣传载体，加大民生工程各项政策的宣传力度，广泛宣传民生工程惠民成效；要搭建民主沟通平台，畅通民意反馈渠道，大力营造政府主导、群众参与、媒体引导的民主建设氛围；要适时在党员、群众、基层干部、专家学者中开展征求意见活动，以民主促民生，强化民主实施氛围形成。