为认真贯彻落实市“十小”行业整治与规范工作会议精神,组织、指导各乡镇、街道小农资整规行动,根据《2012市“十小”行业质量安全整治与规范工作目标责任书》确定的目标任务,特制定2012年度全市小农资整规工作计划:
一、迅速行动,确保开局良好
1、认真学习贯彻会议精神,进一步统一思想,明确方向,细化目标。各乡镇、街道农技站要认真学习贯彻“4.1”全省"十小"行业整规工作会议精神,进一步统一思想,提高认识。确保完成今年小农资整规工作,按照“全面规范、长效巩固、转型发展”的总目标,结合我市小农资市场实际,研究制定2012年度小农资整规工作计划、行动方案,明确各阶段工作重点、具体措施和目标任务。并通过会议等形式进行全面部署。(5月上旬)
2、完善工作机制,进一步形成合力。将小农资整规工作列入各乡镇、街道农技站年度工作目标考核,对目标责任进行再细化、再量化,层层签订目标责任书。建立健全领导机构和工作小组,完善并落实工作制度,落实人员、经费等,保障小农资整规工作的有序开展。根据“以块为主、条块结合”的原则,细化工作分工,强化牵头指导作用,着力构建“县(市)统筹协调、乡镇为主负责、村居属地管理、业主责任到位、社会共同参与”的工作格局,并根据目标管理开展经常性督查。(6月中旬)
二、狠抓落实,做好平衡推进
1、摸清小农资行业动态情况,落实分类整规措施。牵头单位和协助部门要在去年调查摸底的基础上,进一步摸清小农资生产经营单位的动态变化情况,全面、准确掌握底数、分布及基本质量安全状况,建立并完善监管档案,做到底数清、情况明。认真梳理排摸情况,按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类,制定相应整规措施,确保整规工作有的放矢。(7月上旬)
2、修订完善规范标准,切实抓好宣传培训。依据我局去年印发的农资店建设规范标准,结合实际进行修订,形成本行政区域内应统一执行的规范标准。乡镇、街道与农业部门共同组织开展规范标准的宣传培训工作,提高小农资业主的质量安全意识和把关技能(分期分批至1月底)。
3、加强基层指导,抓好平衡推进。要注重调查研究和经验总结,进一步加强对基层的指导,针对整规成果可能出现的反弹,要“抓反复,反复抓”确保整规成果,要在认真总“小农资”整规工作中的做法和经验,尤其是针对“小农资”整规重点,难点和薄弱环节,继续保持高压态势不松动,继续抓好面上工作平衡,确保目标任务全面完成(10月底)。
三、把握工作节奏,确保整规工作完成
1、依据年度目标,制订评价标准。根据年度目标,我局将制定2012年小农资整规工作评价标准。并报市“十小”办汇总后实施。(7月底前)
2、针对突出问题,研究指导意见。农业局和各协助部门应加强调研,对小农资整规工作推进过程中存在的重点、难点问题,从行业政策、工作机制等方面研究解决办法,形成指导意见,确保整规工作顺利开展。
3、强化舆论宣传,营造整规氛围。加强小农资整规宣传工作,有计划、有组织、有主题地开展系列宣传活动,正确把握舆论导向,及时反映小农资整规工作对经济社会发展的保障和促进作用,发动群众共同关心、支持、参与、监督整规工作,为整规工作创造良好的社会氛围。
4、依据评价标准,组织检查评价。我局将对各乡镇(街道)小农资整规工作进行检查评价。(10月底前)
5、加强工作督查,巩固整规成果。
按市“十小”办开展整规“回头看”活动的要求,对照“小农资”整规标准要求,开展查漏补缺,消除肓点、肓区,并进一步完善部门乡镇(街道)联动和定期联系工作机制,积极做好市“十小”办牵头组织开展定期和不定期的工作督查,防止反弹、回潮,进一步巩固整规成果(12月)。