县政府各部门:
为了明确各部门行政权力,积极推进行政权力公开透明运行试点工作,按照《县人民政府行政权力公开透明运行试点工作实施方案》要求,现就做好行政权力清理工作通知如下:
一、工作任务
各部门依据现行法律、法规及相关政策规定,全面清理审核本部门职权,分类登记,编制职权目录,逐项绘制职权运行流程图,以便向社会或在一定范围内公开。
二、主要内容
(一)编制行政职权目录。各部门要按照职权法定的原则和“谁行使、谁清理”的要求,对本单位行使的职权进行全面清理,形成本单位职权清单,并按行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政奖励、行政检查、行政确认、行政裁决等分类编制目录,其他行政职权或办事职权的分类按照行业通用类别编制职权目录。
(二)查找廉政风险点。各部门要围绕重大事项决定权、项目资金决策权、公共资源分配权、干部人事调配权、行政监督权等关键环节和重点岗位,依据职权目录认真查找在业务流程、工作机制、相关制度、外部环境等方面存在或可能存在的容易滋生腐败问题的主要岗位或环节,确定廉政风险点,并制定相应的风险防范措施。
(三)编制权力运行流程图。各部门要按照“规范程序、提高效能、简明清晰、方便办事”的原则,依据职权目录将每项行政权力运行全过程绘制成流程图。流程图绘制原则上采用分类编制的办法绘制,即相同或程序相近的职权归类编制一个流程图。法律法规有明确规定程序的,按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定的,按照便民的原则逐项绘制职权运行过程中的具体承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等程序环节。同类职权行使流程基本相同的,可以制作一个普遍适用的流程图;若同类职权的不同事项的行使流程有关键性差异的,应编制相应的流程图。
(四)报备公开。职权目录及运行流程图经本部门审核确认后,报县政府办。经县法制局、编委办审查通过后,在县人民政府网、县电视台及政务公开栏予以公开,方便群众办事,接受社会监督。
三、有关要求
(一)编制职权目录,绘制权力运行流程图,是推动行政权力公开透明运行和程序化的基础工作,时间要求紧,工作任务重,各部门主要领导要把此项工作纳入重要议事日程,高度重视,组织力量,靠实责任,采取有效措施,确保工作任务按时完成。
(二)各部门行政权力清理工作行政职权目录、行政职权清理表及流程图由本部门自行编制,在清理过程中若对法定职权不明确的请及时与县法制局和编委办联系。
(三)各部门务必于7月5日前将权力清理结果以文字材料和电子文档( 格式)两种形式报县政府办公室。文字材料一式两份,包括行政职权目录、行政职权清理表、流程图,必须有主要领导签字盖章,并加盖单位公章。