转变政府职能，建设服务型文体政府系统。重新界定政府与社会、政府与市场、政府与企事业单位的关系，管办分离，职能分开，解决对企事业单位和社团组织越位、对培育发育管理市场缺位和在调控服务方面错位的问题，向有限、有效、服务发展，实现小政府，大社会、大服务。破除“官本位”和“权力本位”思想，树立“民本位”和“社会本位”思想，树立管理就是服务的意识，实现从管制型政府向服务型政府转变，做好对公民、对社会、对国家的服务。
改革事业单位的管理体制。按照全国事业单位改革的政策精神，采取小步快走，稳步推进的方法，继续深化事业单位的管理体制改革，改革传统的“层级管理”转向商业的“目标管理”和“绩效管理”，引进竞争激励机制，实行全员聘用制和岗位工资制，逐步建立适合市场运行机制的人事管理制度和分配制度，促进事业单位的市场化发展趋势，实现事业单位的高效运营，有效承载政府裁减下的职能
4、加大文化体育产业的开发力度。
发展文化产业不仅是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，也是我国下一轮经济发展的重要增长点。根据《国家发展计划委员会关于发展第三产业扩大就业的指导意见》中的数字可以看到，到年，仅信息服务业中与文化体育产业相关的产业统计，其增加值就约占国内生产总值的5.2%，从业人员约占总就业的3.7%。年以后，这些产业有了更为迅猛的发展。沿海经济发达地区，特别是大城市如北京、上海、广州、深圳等地纷纷制订文化体育产业发展规划，力图使文化体育产业成为当地经济发展的支柱产业。这从世界发达国家产业的发展状况可以得到肯定。以体育产业为例，专家对世界体育产业发展的研究成果表明，体育产业已成为世界发达国家的支柱性产业。如美国，年体育产业总产值已达630亿美元，超过美国的石油化工和汽车工业，成为美国的第2位支柱性产业；意大利以足球为主体的体育产业，八十年代末已跻身该国国民经济十大支柱性产业；瑞士的体育产业排在他们国家的第13位；英国体育产业产值约为70亿英镑，也超过他们国家的汽车和烟草行业。其它发达国家大体如此。文化产业作为我国新兴的第三产业，必将成为第三产业的新宠。
年，我区为实现经济跨越式发展，提出要发展文化产业构筑现代产业体系，走事业产业互动的发展道路。为此，我们必须加大文化体育产业的开发力度。主要做法有：编制规划。编制文化体育产业发展规划，纳入国民经济和社会发展总体规划。培育市场。国家要加大公共基础设施的投入，满足人民群众文化健身的基本需求，吸引更多的人群加入到文化健身行列中来，扩大消费群体，引导群众消费，培育文化体育市场。依法管理现有文化体育市场，反对不正当竞争，保护生产者、经营者和消费者的权益，保证文化体育产业健康发展。发育市场。制定积极的文化体育产业政策，营造优惠宽松的政策环境，放宽市场准入，鼓励和引导社会各行业、境内外企事业单位和个人参与文化体育市场的开发。加强企事业单位改革，以市场机制为基础调整和重组事业经济利益关系，有计划、有步骤地运用联合、重组、兼并等现代企业的资本运作方式，优化和提升原属国有文化体育资产，给国有文化体育企事业单位创造一个更完整的市场环境，促进其竞争能力的迅速提高，实现公共资源的有效配置和公共事业的高效运营，全面提升和繁荣我区的文化体育事业。
5、开展“双杯”竞赛，树立先进典型。
典型是一面旗帜，文化体育工作创新中要充分发挥典型的示范、带动作用。从年开始，全区开展文化“百花杯”和体育“强力杯”竞赛评比活动，以此为载体，培育典型，树立典型，宣传典型，推广典型，使典型处处开花，整体推进我区文化体育事业的发展。
