年全市质量技术监督工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的届五中全会、省、市经济工作会议和全国、全省质监工作会议精神,以服务科学发展为主题,以推动加快经济发展方式转变为主线,把握“高位求进、加快发展”基调,坚持“以质取胜、创先争优”工作思路,开拓进取、忠诚履职,抓质量、保安全、促发展、强质监,全面建设法治质监、科技质监、精品质监、和谐质监,为全市经济又好又快发展做出新贡献。
为此,全市系统年要重点把握以下要点:
一、明确一个中心
1.“以质取胜、创先争优”既是质监事业发展的需要,又是科学发展的需要。质量提升是科学发展的重要内涵,是转变经济发展方式的重要手段。
二、抓住两个关键
(一)坚持把提升能力作为服务发展的前提
2.全面提升履职能力,尤其要提升基层履职能力和检验检测能力。“提升自己保证质量、提升质量服务发展”。
(二)坚持把融入地方作为加快发展的保障
3.始终围绕中心、服务大局,始终紧贴地方经济社会发展的主要需求,始终关注并全力解决加快发展中面临的主要质量问题。先帮企业求发展,再找政府求支持。
三、抓好三大建设
(一)检测体系建设
4.抓好以泡菜国检中心为核心的质监检测基地建设,力争检测楼主体工程年内竣工。
5.认真落实技术机构“十二五”发展规划,巩固检测整顿成效,加大技术装备投入,新增质检认证项目9项、认证参数63个;新增计量建标项目12项;开展特种设备NDT在线试检测,新增特种设备检测认证项目7项。
(二)基层基础建设
6.抓好基层基础建设成果转化,加强县区局制度建设、文化建设,推动县(区)局基本条件、基础能力、质监文化、对外形象、队伍建设等方面有明显改善。
(三)信息化建设
7.加大PR3G系统应用力度,构建以巡查监管为核心的监管新机制,提升质量安全监管能力。
8.全面应用OA办公系统,认真建设门户网站,按要求建成覆盖全市系统的视频会议系统。
四、完成四项任务
(一)抓质量
9.继续深入开展“质量兴市”和“质量兴县(区)”活动,构建起“依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品”的大质量工作机制。
10.加大品牌创建力度,扩大“制造”影响力。争创第十届名牌10个,申报国家地理标志产品保护1个。
11.创新实施“质量提升和重点产品质量监管”示范工程,推广卓越绩效管理,提高《产品质量状况分析报告》写作质量,为地方党政决策提供有益参考。
(二)保安全
12.确保食品安全。督促企业落实主体责任,规范食品生产行为;加强监督抽查,全年不少于600批次;严查食品添加剂违法行为;做好食品安全风险监测预警和应急处置;加强食品出厂检测报告上传,完善企业质量安全档案;加大监管力度,开展重点食品集中整治。
13.确保特种设备安全。落实安全主体责任,加大巡查力度,提高定检率;积极做好电梯“黑匣子”安全预警系统推广应用工作;建立完善隐患排查、登记、报告、整改、消号制度;加大特种设备使用环节安全监管盲区、盲点执法整治;推行节能减排。强化生产环节监管,强化使用环节服务。
14.用好用活生产许可政策,加大建材等许可证产品监管力度,加强监督抽查后处理工作。
15.抓好“双打”,严打假冒伪劣,保护名优产品和消费者权益。集中力量开展农资、食品等专项执法打假,实施违法违规企业“黑名单”制度,加强质量诚信体系建设。
(三)促发展
16.加强标准化工作。新申报6个省级以上农业标准化示范项目,确保在建项目通过验收,服务现代农业建设;建设标准文献服务中心,加大企业标准体系、服务业标准体系建设力度,为企业发展提供标准技术支持;支持企业采用先进标准,全年采标任务保7争10。
17.加强能源计量工作。认真贯彻落实《能源计量监督管理办法》,抓好重点耗能企业节能监管,充分发挥能源计量中心作用,完成10户重点耗能企业能源计量评价工作。
18.继续开展民生计量。广泛开展“推进诚信计量、建设和谐城乡”主题活动。
19.对八大支柱产业、“7+3+1”综合工业园区和19个特色产业园区开展系列化配套服务。与成都质监局共同探索新彭工业园区“跨区域质监合作”工作模式。
20.紧贴地方中心工作积极规划项目,争取政策、资金支持;积极开拓工作领域,服务新能源、装备制造等新兴产业。
(四)强质监
21.深入开展“创先争优”活动。开展党员示范、流动红旗等活动,激发干部职工主观能动性,“创一流、出经验”。
22.加强党风廉政建设,深入开展风险防范管理,加强机关效能建设,推行政务公开,改进工作作风。
23.加强队伍建设。带好领导干部、公务员及专业技术人员“三支队伍”,加大人才引进力度,建设和谐质监。
24.加强依法行政,建立行政执法司法联席会议制度,完善行政案件四分离制度,创新依法决策、法律顾问等法治制度,全面推行社会评议机制,总结推广“开门审案、阳光执法”。
25.加强内部管理。用绩效管理提高机关工作效率,积极开展精神文明创建活动,丰富职工文化生活,打造活力质监。