年全市教育工作的基本思路是：以党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委六届七次全会为指导，全面贯彻全国、全省教育工作会议精神，全面实施国家、省教育规划纲要，坚持优先发展、科学发展，紧紧围绕素质教育和改革发展两大主题，切实加强教育管理，着力提高教育质量，努力推进教育公平，全力维护安全稳定，抓发展、重民生、求实效，重点在加快发展学前教育、均衡发展义务教育、提升发展高中教育、改革发展职业教育、支持发展高等教育等方面迈出新步伐，全面完成灾后重建任务，确保“十二五”教育工作开好局、起好步。

一、工作重点

1.深化教育改革。一是全面实施“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家改革试点项目，加快全省职教改革示范区建设，探索政府统筹，部门、行业、企业参与办学的机制。二是继续探索“高等教育省市共建，以省为主；高中阶段教育市县共建，以市为主；义务教育县乡共建，以县为主”的管理体制。三是抓好普通高中课程改革，积极推动普通高中多样化发展。四是深化学校人事制度改革，完善教育事业单位岗位设置管理。五是推进办学体制改革，鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，建立健全民办学校风险防范制度。六是开展全省高等教育自学考试综合改革试点工作，全面推进中职中专与自考专科、高职高专与自考本科衔接工作。

2.加快发展学前教育。制定、实施学前教育三年行动计划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量办园，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。加大政府投入，完善成本合理分担机制。重点发展农村学前教育，每一个乡镇至少建一所公办幼儿园，中小学布局调整后的富余校舍，优先用于举办幼儿园。着力保证进城务工人员随迁子女入园。扩大城市学前教育资源，加快解决城市入好园难问题。加强学前教育管理，实行办园许可证制度、幼儿教师资格准入制度和教育督导制度。

3.推进职教高地建设。全面实施职教攻坚战略，加快西部职教高地建设和全省职教改革示范区建设。推进中职学校基础能力建设工程，建设一批国家级、省级示范性中高职学校、重点专业和实训基地，落实职业学校基本办学标准。围绕现代产业发展和“7+3”产业发展规划，大力发展适应战略性新兴产业的职业教育。进一步整合各类技能培训资源，以职业院校为依托，加强高技能人才培养力度，全面提升中职学校办学水平，全面完成中职招生任务。围绕现代农业发展和社会主义新农村建设，加快发展面向农村的职业教育，开展农村职业教育示范县创建活动，继续实施“2112”教育富民工程，大力培养培训新型农民，多渠道促进农民致富。继续做好藏区“9+3”免费教育工作，帮助藏区学生健康成长、顺利成才。

4.推进义务教育均衡发展。结合实施中小学校舍安全工程和中小学教育信息化工程，推进中小学标准化建设。继续实施农村教育振兴计划，继续开展“市教育示范乡（镇）”和“义务教育示范县”创建工作。整合城乡教育资源，着力解决中小学大班额问题和县域内义务教育择校问题。广泛开展城乡学校“结对”、“手拉手”等活动，实现“强校”带“弱校”。通过教师“支教”、“走教”等方式，加大中小学教师、校长城乡交流、挂职力度，逐步实行县域内教师交流制度。发挥中小学现代远程教育平台作用，加快教育资源库建设，促进优质教育资源共享。

5.提高普高办学质量。全面落实普通高中课程方案，努力提升普通高中整体办学水平，鼓励办出特色。合理布局学校校点，加强城乡薄弱高中建设，逐步消除大班额现象。扩大优质资源，建成一大批优质高中。探索多样化的普通高中招生方式，实施学业水平考试与综合素质评价相结合的高中招生制度。鼓励举办特色高中和综合性高中，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生发展需要。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教育内容，探索普职整合的办学模式，通过多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。

6.积极发展高等教育。通过省市共建，创新体制机制，支持辖区内高校做大做强。积极支持四川现代教育集团与中国地质大学合作，创办普通高校；积极支持省师范大学建设市科教园区；创新各类人才培养方式，扩大高校与地方深入合作，促进教育、科技、经济发展。

7.加强德育和体卫工作。以建党90周年纪念活动为契机，深入开展爱国主义教育、社会主义核心价值体系教育和民族团结进步教育。深入开展“感恩·奋进”等主题教育活动，加强“三基地一窗口”建设，推进校园文化建设。探索“家校共育”、“区校共育”机制，整合社会德育资源，形成德育合力。贯彻落实《中小学班主任工作规定》，不断提高德育队伍水平。加强中职学生思想道德教育。重视加强学校共青团、少先队和学生会工作。加强体育、卫生、艺术、国防教育，开齐开足相关课程。深入开展阳光体育活动，切实落实学生每天锻炼1小时。举办首届中小学生音乐节。

8.强化重建学校管理。在全面完成教育重建任务的基础上，重点采取以下措施加强重建学校管理：一是加强宣传教育。广泛开展宣传教育活动，让广大师生做到爱护重建设施人人有责。二是落实管理责任。明确学校校长是管理第一责任人，并落实专人负责日常监管和维护。三是提升管理水平。加强学校管理干部管理知识培训，建立公共设施台账和明细账目，提高管理能力和水平。四是严格督促检查。市教育局将采取明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合等方式，查找问题，督促整改，确保重建公共设施设备正常使用运行。

9.努力改善教育民生。继续落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，积极开展贫困学生、残疾学生、留守学生资助工作。继续落实中职学生国家助学金资助和中职涉农专业及家庭经济困难学生免除学费补助工作。开展普通高中困难家庭学生国家助学金资助工作。大力推行大学生生源地信用助学贷款和服兵役高校毕业生学费补偿贷款代偿工作，帮助高校贫困生顺利完成学业。