（十）调研信息上新水平。2014年，按照《调研信息报道奖励制度》要求，市农机办规定了各二级单位、机关各科室调研信息任务目标，广泛宣传农机新经验、好做法，弘扬农机先进人物和事迹，提高广大农机工作人员撰写调研信息的激情。一年来，全系统累计向各级农机化信息网、信息、快报、《农机化》专业杂志等媒体投稿并被采用100余篇，调研论文10余篇。同时，狠抓农机信息平台建设，全年完成“农机通”1800余部，发布农机相关信息100多条，在市名列前茅。

二、农机化发展存在的主要问题

一是农机事业经费投入不足，力量欠缺。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2004年除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。

二是农机装备水平需进一步提高，结构需不断优化。除耕整、收获等机械作业外，机插（播）、农产品加工、秸杆还田、设施农业等都还处于较低水平。大中型拖拉机及配套机具、高恨不能复式作业机具、高恨不能复式作业机具比例小，大部分机械装备性能低、产品单一、质量不高，有相当一部分处于报废更新状态。

三是农机专业合作社还需加强规范性建设。全市农机专业合作社发展较快，还存在建设规模小、组织化程度低。运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。

四是农机购置补贴资金不足，工作经费欠缺。国家农机购置补贴政策正处于转型期，资金量相对缩减，与去年相比减少10%，而农民的购机需求量却逐年增加，需求矛盾日趋突出。实施政策要求配套工作经费，但由于我市财政经费紧缺，安排工作经费60万元却建立在农机经销商捐赠基础之上，与各级农机购置补贴政策要求相违背。

五是农机化公共服务体系建设滞后、基础设施薄弱、服务手段落后、发展后劲不足。场库棚等农机化基础设施缺乏，机耕道年久失修，影响机械的正常通行和作业。农机维修、质量监督等公共服务体系不健全，不能适应农机化发展和农民需求。

六是农机技术推广人员和人才队伍综合素质亟待提高。一方面农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。另一方面因推广待遇低，留不住人才。

三、2014年农机化工作打算

（一）预期目标

1、确保农机装备总量持续增长。2014年，全市要在积极优化农机装备结构的基础上，稳步增加农机装备总量。到年底，全市农机总动力77万千瓦，比上年净增加0.78万千瓦；拖拉机保有量21000台，比上年增加1460台；联合收割机650台、水稻插秧机700台、油菜直播机200台、植保机械3.2万台。农机具配套比达到1：2.8。

2、实现农机作业水平整体上升。2014年，主要作物耕种收机械作业综合水平达到73%，比上年增长0.5个百分点。全年完成机械耕整作业面积124万亩，比上年增加1.36万亩；机械播种作业面积35万亩，比上年增加2.53万亩；粮油机械收获作业面积102万亩，比上年增加1.24万亩。农机作业服务总收入6亿元，纯收入1.7亿元，分别比上年增长9.09%和4.37%。

3、着力提高农机监管服务能力。大力提高以农机技术推广、质量监管、教育培训、安全监理和信息宣传等五个体系为重要内容的公共服务能力。强化安全监管，提高农机“三率”（列管率、检验率、持证率），使?“三率”水平分别比上年提高10个百分点；农机事故同比下降，力争不发生重特大农机安全事故。