近日，国家环保部一份文件引发了国内公众对土壤污染的强烈关注。

　　这份文件指出：我国有3.6万公顷耕地土壤重金属超标，由此每年造成的“粮食污染高达1200万吨，直接经济损失超过200亿元”。

　　土壤污染的背后，是粮食安全问题。对于人多地少，并一直难以粮食自足的中国而言，日益严重的土壤污染已经实质损害18亿亩耕地红线，或许会给我国带来新的粮食危机。

　　1.5亿亩土地受重金属污染

　　2006年，国家环保部与国土资源部组织了一项全国性的土壤污染调查。

　　这年夏天，两部委联合形成文件《全国土壤环境状况调查总体方案》，并层层下达至各地环境监测站，要求各地监测人员利用GPS指引，严格按照4×4平方公里的网格化方式采样。

　　由此，在接下来的3年多中，全国各地近2万名工作人员将其所辖土地分成网格化的点，采集土壤样本，拍摄照片，进行样本分析统计，建立数据库和样品库。

　　到2008年底，全国共采集土壤、农产品等各类样品213754个，获得有效调查数据495万个，建成全国土壤污染状况调查数据库和样品库。

　　2009年，国家环保部编制污染调查总报告和各专题报告，最后“完成12项试点工程、18份研究报告和7部污染土壤修复技术指南草案”。

　　但是，目前这项耗资高达10亿元的调查结果却始终不向公众公布。这引发了广泛的质疑：这是一项怎样的调查？为什么不对公众公开？我国真实的土地污染状况如何？

　　1月31日，北京律师董正伟向环保部提交政府信息公开申请，要求“公开全国土壤污染情况调查的数据、调查依据、污染成因和防止措施以及方式方法”。

　　目前，董正伟仍未获得环保部的回复。虽然环保部始终不对公众公布结果，但一些相关文件还是以另一种途径流传出来。据这些文件显示：在珠三角、长三角、环渤海等发达地区，因工业“三废”排放，农用化学品使用，城市污染向农村转移，污染物通过大气、水体进入土壤，重金属和难降解有机污染物在土壤中长期累积，致使局部地区土壤污染负荷不断加大，其中华南地区部分城市有50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染；长江三角洲地区有的城市连片的农田受多种重金属污染，致使10%的土壤基本丧失生产力。

　　环保部文件还显示，对我国30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测时发现，有3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1%。

　　国土资源部的文件表述相仿：目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染，共约1.5亿亩；此外，因污水灌溉而污染的耕地有3250万亩；因固体废弃物堆存而占地和毁田的约有200万亩，其中多数集中在经济较发达地区。

　　由此，我国“每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元”。

　　近30%市场大米铅超标

　　中国土壤学专家、南京农业大学教授潘根兴说：“现在我国土壤污染比各国都要严重，日益加剧的污染趋势可能还要持续30年。”

　　中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室研究员李发生也持类似观点。他认为，随着中国经济发展和人口增加，中国土壤污染总体上呈加剧趋势，而土壤污染最直接的后果是损害我国粮食生产，“由于农药、化肥和工业污染，我国粮食每年减产100亿公斤”。

　　在我国，粮食安全始终是第一位的。1月15日，国务院副总理李克强来到国家粮食局科学研究院考察调研时，便指示要确保我国粮食安全。

　　但现实是，我国粮食自给率正出现持续下降，粮食供给问题应引起高度关注。

　　1月29日，国务院发展研究中心韩俊副主任透露：“过去9年，国家粮食生产已经实现了九连增，这是一个了不起的奇迹，尽管如此，国家粮食供求总量是趋紧的，近年来谷物进口可以用激增来表述，2012年我国粮食进口8025万吨，相当于1600亿斤。如果按一个人一年吃800斤粮食，去年相当于进口的粮食养活了1.9亿中国人。”

　　李发生说：“土壤污染成为我国粮食产量下降的原因之一，而它的严重性同时在增强。”

　　与此同时，近年，因粮食污染而引起的公众事件频频见诸报端。一位要求匿名的土壤研究者告诉时代周报：“环保部称3.6万公顷耕地受重金属污染，这是一个庞大而可怕的数字，但更可怕的是，这些被污染的耕地仍在种植，其种植的粮食一方面是农民自己吃了，大部分则流向了市场。”

　　据媒体报道，2002年，农业部稻米及制品质量监督检验测试中心曾对全国市场稻米进行安全性抽检。结果显示，其中铅超标率为28.4%，镉超标率则为10.3%。

　　2007年，南京农业大学教授潘根兴和他的研究团队，在我国华东、东北、华中、西南、华南和华北六区的县级以上市场随机采购大米样品91个，结果同样表明：10%左右的市售大米镉超标；2008年4月，潘根兴研究小组从江西、湖南、广东等省农贸市场随机取样63份，实验结果是，60%以上大米镉含量超标。