（四）至关重要的山区开发
中国亚热带山地丘陵面积广大，约占全区总面积的７６％（高于全国平均６６％的水平）。从生态观点看，山区是江河之源，森林立身之处，野生动物的栖身之地，矿产资源集中产地，也是平原地区的生态屏障。但由于各种原因，许多山区目前生态环境恶化，水土流失严重，资源未得到很好利用，贫困面较大，亟待开发与治理。因此，山区不仅是亚热带资源最密集的地区，而且也是国土整治的关键所在。如何抓好山区的开发与整治，是我国现代化建设的一项极为重要的迫切任务。
１．全面规划，综合治理
中国亚热带山区，地理环境复杂，类型多样，地域差异性大。在开发整治中，为了克服盲目性和片面性，必须坚持因地制宜的原则，及早对山区的自然、社会、经济条件和资源潜力，进行全面摸底和调查，并在此基础上制定综合开发和综合治理相结合、治穷和治灾相结合、技术和经济相结合，具有合理的生态结构和经济结构的开发治理规划，以便有步骤、有措施地开发资源，改善环境。不同类型的山区，开发的路子不同，整治的要求各异，因此制定的规划也必然是各具特点的。在具体实施时，可选择条件较好的山区进行试点，摸索经验，再分期分批推进。一般说，可由近及远，先从低山丘陵着手，逐步向高山、远山进军。开发山区要坚持当前利益与长远利益相结合，做好规划，安排好长期、中期、短期的生产，做到长短结合，以短养长，这是开发山区、发展山区经济的关键所在。
从中国亚热带山区资源优势、维护生态平衡，以及国家经济建设的需要出发，山地开发利用的方向应该是农、林、牧结合，以林为主的综合发展。以林为主，是要根据山地的海拔高度、坡度、土层厚度等因素，因地制宜，经营各种用材林、防护林、薪炭林、经济林等。综合发展，就要实行农林结合、农牧结合以及林牧结合，发展农林深加工，适应市场需要。要把整个山区建设成为用材林特别是速生用材林、毛竹、油茶、茶叶、柑桔等亚热带经济果木的生产基地，争取粮食自给有余。
山区实行农、林、牧、副、渔全面发展的同时，必须合理规划，实行山、水、田、路、林综合治理。既要大力加强水利建设，又要重视绿化荒山，发挥森林“绿色宝库”的作用。江西省兴国县曾经是一个水土流失非常严重的地区，近一二十年来，加强了林业建设，采取生物措施与工程措施相结合，乔、灌、草一齐上的综合措施，取得了显著的经济效益和生态效益。广东省对治理水土十分重视，要求山区县限期绿化荒山，大大改善了山区生态环境。闽西北山区低产田面积很大，主要是山垄田及一部分山排田和旱地。山垄田分布在山谷部位，水源条件较好。但由于山地阴蔽，日照较少；山水串灌，终年积水。导致气温低、水温低，土温低，地下水位高。其中有不少是冷浸田、烂泥田、涝渍田，对这些冷、烂、涝的低产田，主要应采取排水措施。开挖排水沟，以排除多余水分，降低地下水位；改串灌漫流为轮灌，以减少土、肥流失，提高水温、土温；改浸冬为晒冬，以改良土壤性质，改善土壤结构。山排田和旱地分布在山坡部位，水源条件一般较差，灌溉比较困难，有不少是望天田。对这些经常受干旱威胁的耕地，主要采取灌溉措施。水源充足的，修建水库塘坝，蓄水灌溉；水源贫乏的，修建引水、提水工程，进行灌溉。与采取工程灌溉措施的同时，还要采取生物蓄水措施，在耕地上方植树造林，保护草坡，涵养水源。
对山、水、田、林、路的综合治理，要坚持当年与长远相结合，以当前为主；治沟与治坡相结合，以坡保沟；大中小型工程相结合，以中小型为主；生物措施与工程措施相结合，以生物措施为主。
２．分层开发，立体布局
亚热带丘陵山区，随着海拔高度的增大，气候由暖热逐步向冷湿变化，土壤、植被以及农作物均表现出明显的层次性。中国亚热带东部地区南北跨１２个纬距，南、中、北亚热带农业情况不同。在同一亚带，其基带层农业大致相同，但在垂直方向上差异十分明显，一般均可分为下层（海拔３００—４００米以下）、中层（４００—８００米或４００－１０００米）与上层（８００—１０００米以上）三个层次。各亚带及其不同层次农业布局均仍有明显差别。［７］其总的农业发展方向应采取巩固下层，保护上层，近期着重开发中层的原则。
（１）下层
本层是亚热带的基带层。地貌类型主要是低山丘陵、山间盆地、以及河谷平原，耕地集中，土壤肥沃，灌溉便利。其气候最能反映亚热带特征。气温较高，无霜期长，热量资源在山区各层中为最优，并有许多暖区、暖带。农业以种植业为主，在保证粮食稳步增长、自给有余的前提下，适当扩大经济作物面积。林业以防护林、经济林为主，要积极发展亚热带林果，大力发展薪炭林。畜牧业应着重养猪，并积极发展草食畜禽。此外，还要积极抓好水产养殖。
当然，在南、中、北亚热带中，其下层的气候条件与农业生产类型等，仍有明显差异。它实质上反映了随纬度而变化的水平差异（表９—２）。
（２）中层
本层地貌类型主要是低山丘陵，地势起伏，坡度增大，山地增多，耕地减少。农田分布在山间盆地、谷地以及山坡上。本层处在
表９—２ 各带下层农业气候指标及农业生产类型
农业气候指标
带名 下层名称 ∑ｔ≥１０℃最热月平均极端最低气温多４—１０月 农业生态类型
（℃） 气温（℃）年平均值（℃）干燥指数
南亚热带多熟农６５００—８０００ ＞２７．０ ＞０．０ ０．７—０．９一年三熟，双季稻甘蔗龙热带 作热层 眼荔枝香蕉柑桔中亚农经（喜温） 一年三熟或二熟（双季稻
混作暖热层５３００—６５００ ＞２８．０ ＞－６．０ ０．７－１．０ 或稻麦或油菜、绿肥）适热带 宜发展茶叶、柑桔等北亚农经（喜温）４５００—５３００ ＞２６．０ ＞－０．９ ０．６—０．８稻麦两熟为主，部分地区热带混作温暖层 有三熟
过渡层，水土等因素较协调，并具有山区气候资源优势，是一季杂交水稻栽培和多种经济作物、林木生长的优势高度层，具有巨大的开发潜力。是近期山区开发的重点主攻层次。要在保证粮食自给或基本自给的前提下，并举发展经济林和用材林，开发名、特、优农副产品。畜牧业应从低层的以养猪为主转到猪、牛、羊并举，充分利用草山、草坡发展草食畜禽。渔业应大力发展稻田养鱼。在交通方便、离城市较近的地区，可利用该层夏季凉爽气候种植番茄、萝卜、青椒等蔬菜作物。该层在各亚带中的气候条件与农业生态差异如表９—３所示。
表９—３ 各带中层农业气候指标及农业生态类型
农业气候指标
带名 中层名称 ∑ｔ≥１０℃ 最热月平均极端最低气温多４—１０月干 农生态类型
（℃） 气温（℃） 年平均值（℃） 燥指数
南亚 农经（喜温）５５００—６５００ ２７．０—２５．０ ０．０—－３．０ ０．４—０．７一年三熟或二熟适热层 混作暖湿层 宜发展柑桔、茶叶
一年二熟为主，部分中亚 农经混作温５３００—４３００ ２８．０—２４．０ －０．６—－１０．０ ０．３—０．７地区三熟，适宜发展热带层（凉）湿层 茶叶、毛竹、油菜、
杉木、油桐等
一年以稻麦（或杂北亚 经农混作凉４５００—４０００ ２６．０—２４．０ －９．０—－１１．０ ０．４—０．６粮、油菜）二熟为主，热带 湿层 适宜发展茶叶毛竹
油桐、漆树、猕猴桃
（３）上层
本层地貌类型以中山为主，地势高，坡度陡，耕地少，土层薄，气候湿冷，热量不足，农业发展以林业为主。在８００—１２００米高度可发展用材林，在 １２００ 米以上高度应大力发展水源涵养林、水土保持林。要保护好边界森林，使森林天然更新，逐渐向上扩大。高山的经济作物有很大优势，特别是适合天麻、黄连、贝母、党参等名贵药材生长。农业利用实行保护性开发，以增强生态效益。该层的畜牧业以牛羊为主。对牧草资源，以经营分散的季节性牧场为主。现在牧场应改良牧草，解决冬季牧草的供应。该层的副业，可以大抓适于中高山生长的药材和木材加工。渔业以挖小型塘堰池养为主。农作制除南亚热带外基本是一年一熟，种植玉米、薯类、豆类、荞麦等，产量低而不稳。由于山区运输困难，粮食仍力求实现基本自给，但不能在陡坡上翻耕种植，以防止水土流失。该层在各亚带中气候条件与农业生态也不尽一致（表９—４）。
表９—４ 各带上层农业气候指标及农业生态类型
农业气候指标
带名 上层名称∑ｔ≥１０℃ 最热平均 极端最低气温多 ４—１０月 农业生态类型
（℃） 气温（℃） 年平均值（℃） 干燥指数
南亚 经农混作 ＜５５００ ＜２５．０ ＜－３．０ ０．２－０．４ 稻杂粮（或油菜）一年两热带 温湿层 熟，适宜发展茶叶、杉木中亚 林牧业湿 ＜４３００ ＜２４．０ ＜－１０．０ ＜０．３ 主要发展林业、间种杂粮带 冷层 或牧草药材
北亚 林牧业湿 ＜４０００ ＜２４．０ ＜－１１．０ ＜０．４ 主要是发展林业，间种杂热带 冷层 粮、牧草药材等
亚热带西部的云贵高原处在中国地形的第二级阶梯上，这种山原地形造成气候资源特点和开发利用与东部地区有巨大差异。以云南高原为例，这里的自然条件具有明显的立体性，农业生产也随之反映出它们的垂直差异。据当地习惯和生产特点，本地“立体农业”共分为三层六类（表９—５）。表９—５ 云南高原农业立体类型表
层 类 大农业配置 种植制度高寒层（２３００— 高寒山区 云杉、冷杉、绵羊、牦牛、马铃薯、青林、牧业
２５００米以上） 中寒坝区 稞 一年一熟
中暖层（１３００— 中暖山区 农（旱）农、牧、副农（水田）牧（猪）一年两熟或两年三熟１５００米以上） 中暖坝区 经济作物（烤烟）
低热层（１３００— 低热山区 农（旱粮）牧（牛羊）经济林农（双季一年两熟
１５００米以下） 低热坝区 稻）甘蔗 一年三熟
３．发挥优势建立基地
开发山区农业资源的有效途径之一，就是建立各具特色的农业商品生产基地。我国亚热带山区农业资源丰富多彩，适宜建立各类商品生产基地，实行集约化经营。
（１）用材林基地
中国亚热带地区速生树种多，珍稀树种亦保存不少，具有发展杉、松、竹林业生产的优越条件。杉木是本区的主要速生用材树种，生长快，材质好，用途广，值得大量发展。杉木基地建设以中亚热带中部和南部的条件为最佳。武夷山东南、湘赣南部和粤北南岭山区冬暖夏凉，雨量充沛，终年湿润，土壤适宜，是杉木的最适宜栽培区，年生长量一般为每亩０．２１—０．３６立方米，高者可达０．５立方米，成材周期较短，只要加强管理，在２５年左右每亩蓄积量可达１０立方米以上。此外，中亚热带北部和北亚热带南部的湘赣北部和浙江、湖北、安徽南部山区也适于杉木生长，是建立杉木基地较好的地区。杉木的垂直分布在我国亚热带东部大多在１０００米以上，在亚热带西部山区最高可达３０００米（云南会洋）。
马尾松是中国亚热带重要的用材和产脂树种，具有适应性强、生长迅速、材质较好等特点。其立木蓄积量约占南方各省的一半以上。马尾松的垂直分布因山区的气候条件而异，长江下游的山区分布在海拔７００米以下，长江中游山区分布在１１００—１２００米以下，亚热带西部山区分布在１５００米以下，在我国东部亚热带均适宜建立马尾松生产基地，以阳坡为宜。
毛竹是中国亚热带速生高产、用途多样、经济价值很高的树种。毛竹基地以北亚热带南部和中亚热带北部最适宜，其次是中亚热带中部和南岭山区。毛竹最适宜高度，北亚热带为３００—７００米，中亚热带为４００—８００米，南亚热带为５００—９００米。
（２）木本油料基地
我国耕地少，山地多，利用山地发展木本油料生产具有重要意义。
油茶是中国亚热带丘陵山区特有的木本油料树种。具有适应性强，收益大，不与农业争地等特点。茶油是优良的食用油，含不饱和脂肪酸９４％左右，易为人体消化吸收。在国内外市场均受欢迎，发展前景广阔。我国现有油茶５０００ 多万亩，主要分布在中亚热带地区，尤以湖南、江西和浙江最为集中。油茶喜光好温忌寒，以中亚热带地区栽培经济效益最好。垂直分布上限，在云贵高原可达２０００米左右，亚热带东部山区为１０００—１２００米。经济栽培高度，在亚热带东部山区为７００米以下，５００米以下阳坡可获稳产高产，因此油茶基地以中亚热带地区为最佳。
油桐原产中国亚热带地区，现已引种到美国、巴西、印度等国。我国的油桐分布范围在北纬２２°１５′—３４°３０′Ｎ，９９°４０′—１２２°０７′Ｅ之间，包括１６个省（市）６００余个县。主要栽培区是中亚热带和北亚热带部分地区。从气候条件看，油桐基地，三年桐以湘、鄂、川、黔交界的武陵山区为最佳，其次是中亚热带东部和北亚热带南部；千年桐对热量条件要求更高，以南亚热带和中亚热带南部最适宜。一般，北亚热带油桐适宜种植上限高度在 ３００米以下，中亚热带在６００米以下；南亚热带千年桐适宜种植高度在３００米以下。
（３）茶叶基地
茶树是中国亚热带地区主要经济林种之一。由于它起源于我国西南地区亚热带雨林之中，因此形成了喜温、喜湿、喜散射光、喜酸性土壤的生态习性。茶叶是我国传统的出口产品，为了提高茶叶在国际市场上的竞争能力，必须高度重视发展优质名茶生产。生产优质名茶除选用良种，提高加工技术外，主要依赖茶园的生态气候条件。我国南、中、北亚热带均有名茶在国内外市场享有声誉，如浙江龙井茶、英德红茶、福建乌龙茶、婺源绿茶等，这里具有建立茶叶生产基地的气候条件。南亚热带冬暖，可以发展适于制作红碎茶的大叶茶。我国亚热带东部山区茶树种植的适宜高度如表９—６所示。表９—６ 我国亚热带东部丘陵山区茶树适宜种植高度
亚带 山 系 茶树适宜种植高度（ｍ）
大别山 北坡 ＜４００
北亚 南坡 ＜４００—５００
热带 天目山 ＜４００
神农架 北坡 ＜５００
南坡 ＜５００—８００
中亚 武夷山罗霄山雪峰山 ４００—６００
南岭 东段 ５００—７００
热带 中段 ４００—６００
南亚热带 博平岭云开大山 ５００—８００
（见《中国亚热带东部山区农业气候》，气象出版社１９９０）
（４）柑桔基地
柑桔为世界四大水果之一，也是亚热带的主要水果。柑桔树原产于我国，已有４０００多年的历史，品种有橙、柑、桔、柚、金桔等五大类。性喜温暖湿润气候，在我国大致分布在北纬１８—３３°Ｎ、９７—１２２°Ｅ之间，即南起海南岛、北至秦岭南坡，东起台湾省，西至雅鲁藏布江河谷。但经济栽培区集中在２０—３２°Ｎ的亚热带地区。柑桔分布最高可达２６００米（四川巴塘）。亚热带东部的分布高度上限为：长江三峡、闽北和南亚热带低于６００—７００米；中亚热带＜５００米。优势分布高度相应上述地区分别为５００米以下和＜３００—４００米。
柑桔是典型的亚热带果树，要求年均温在１５—１７℃以上，≥１０℃的活动积温在５０００℃以上，年降雨量大于１０００毫米。并且低温是影响柑桔生产的最大因素。湘南、赣南、浙东南等地气候条件较好，极端最低温度多年平均值大多在－５℃左右，是耐寒的宽皮柑桔最适宜栽培区。桂东北、闽北、粤北热量较丰富，黄龙病较少，可以发展一部分甜橙。布局上应在中亚热带中部和南部以及南亚热带，选择自然条件较好、栽培经验较丰富的地方，重点建立一批柑桔生产基地。长江三峡地区冬暖，适宜建立柑桔基地，在这些地区视冬暖的程度建立柑桔、橙柚和夏橙生产基地。
（５）蚕桑和苎麻基地
中国栽桑养蚕历史悠久，蚕丝是重要的出口创汇产品，亚热带地区是我国主要的蚕丝产地。近几年来，蚕桑业有明显向丘陵山区发展的趋势，以浙江和粤北山区最为明显。发展蚕桑不仅能为轻工业提供原料，促进乡镇工业的发展，增加农民收入，而且能解决农村“三料”（肥料、燃料、饲料）紧张的局面。据浙江省金华地区的资料，一般养一张蚕种能获得３００—３５０公斤蚕沙、残叶作肥料；每亩蚕园可得到７５０—１０００公斤桑条作燃料，桑树皮是造纸、纺织的好原料，蚕蛹是很好的高蛋白饲料。因此，有条件的地方应积极发展２２６米蚕桑业的优越自然条件，可以广泛建立生产基地，大力发展。
苎麻是我国亚热带的特产作物，具有喜温、喜湿特性，是重要的纺织工业原料，也是我国传统的出口产品。尤其在我国中亚热带地区，雨量多，但分配不均、不利于棉花生产，而广大的丘陵山区的气候条件，有利于苎麻的种植。利用坡地、山谷地、丘岗地和各种边地大力发展苎麻生产，既可得到高产优质的苎麻纤维，又不与粮食争地，最适宜建立生产基地。
此外，本区还有许多名、特、优农产品，如黑木耳、香菇、银耳等食用菌和黄连、厚朴、天麻等中药材类以及漆树、枇杷、刺梨、板栗等等，均可选择适宜地区和适宜层次建立生产基地。
应当强调，在山区选建商品生产基地必须注意做到粮食争取自给，农林牧副渔、名特优综合发展，因地制宜，各有侧重。
本文标题：国土整治中的重点项目(4)
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