“数字海南”是“中国数字地球计划”或“数字中国”的一项研究范围，更应是一项试点工程。所以，如何将理论研究和技术开发的成果应用到具体的项目，分阶段、分步骤、由点到面逐步推进“数字海南”的工程建设，应是“数字海南”的研究重点之一。

“数字海南”作为一项工程，可分解为以下主要项目：

（1）“数字海南”网络基础设施建设，包括：

·海南省公共信息网络平台。采用第三期日圆贷款建设，已经投入运行，将利用三期日贷余额升级完善。在此基础上，构建“数字海南”网络环境平台和网络控制中心。

·海南省网络通讯基础设施。继续加强邮电基础通讯网和有线电视网的建设，提高带宽和网络安全性能，提供帧中继（FR）、异步传输模式（ATM）、综合业务数字网（ISDN）、视频点播传输（VOD）等宽带网络通讯功能。

·在统一的基础通讯网的基础上，实现省内主要的网络平台的连接与集成，并与国内的其他网络连接，纳入Internet以及今后的国家乃至全球信息高速公路体系。

（2）“数字海南”法律法规环境建设，主要涉及两方面问题：

·标准化问题。主要有企业专用标准、行业标准、国家标准和国际标准，海南可以参照这些标准结合具体情况，制定本地标准。

·法律法规问题，主要有：可实施性（Enforceability）；术语和条款的适用性（Applicability of Terms and Conditions）；第三方推销的责任（Liability of Third-part Vendors）；审计监督；保密问题等。目前国际上有关电子化、信息化的法律是普遍滞后于技术发展和应用的，我国也是如此。对于海南来说，一方面等待我国的有关法律法规出台，另一方面则是充分利用地方立法权的优势，在遵循国际惯例和国家相关法律的前提下，针对“数字海南”涉及的问题专题立案，由省人大立法制定相应的法规并执行，并争取成为全国的统一标准。

（3）“数字海南”空间信息平台建设，主要内容有：

·海南省电子地图数据库群建设。这是“数字海南”空间信息基础，包括：多种比例尺（如1∶100000、1∶50000、1∶25000、1∶10000）的海南省电子地图数据库和多种比例尺（如1∶1000、1∶500）的主要城镇的电子地图数据库，多种数据源、多种比例尺的海南省遥感影像（卫星或航空摄影）数据库，高精度的海南省GPS数据库和其他地理坐标数据库。

·空间信息交换平台建设。这是为了实现电子地图、GPS数据、遥感影像、GIS元数据等空间数据的交换和增值服务而建设的系统运行和应用软环境，是实现空间信息交换的基础和公共接口。一般应包括空间坐标转换、空间数据网关、空间模型接口等功能子系统。此平台与电子商务应用平台是密切集成的，可实现空间信息交换与电子商务应用服务一体化。

·电子商务应用平台建设。这是开展各项专题电子商务应用的基础和公共服务平台。一般包括信息发布与服务、电子数据交换、客户认证与登录服务、交易委托与摄合服务、委托电子支付与结算服务、应用代理服务（包括代理工商企业注册、代理报税、代理报关、代理申办ｚ照、代理缴收费等）等功能。

（4）“数字海南”安全保障体系建设，主要是建立一个独立运行的、具有权威性和公正性的第三方中介服务机构—认证中心（CA），以承担网上安全电子交易认证服务、签发数字证书、确认用户身份。其主要任务就是受理数字凭证的申请、签发及对数字凭证的管理，依据认证操作规定（CPS：Certification Practice Statement）来实施服务操作。

（5）“数字海南”商务运行体系建设，主要包括网上支付与结算系统、在线工商登记与商家身份确认系统、电子报税系统、电子通关系统、公益收费系统等。

（6）“数字海南”决策支持体系建设，主要内容有可持续发展模型体系建设、可持续发展决策仿真体系建设等。

（7）“数字海南”的应用集成。目前，海南省已经运行、具备建设条件或正在建设的信息化项目主要有：

·海南省资源环境与地区经济综合数据库，国家计委立项的国家重点科技项目（攻关）计划《国土资源环境与区域经济信息系统及国家空间信息基础设施关键技术研究》之专题“NREDIS空间数据库群及管理系统研制”中的子专题。

·国土综合规划地理信息系统，海南省自然科学基金资助项目。

·基本单位普查统计地理信息系统，原型系统已运行。

·人口普查统计地理信息系统，已完全原型系统开发，正立项，作为面向2000年全国第五次人口普查的试点应用。

·热带农产品营销信息网络，国家计委立项，正在建设。

·海南旅游预订信息系统，已投入运行，将使用三期日贷余额升级。

·海南省小型商业电子化应用，作为全国小型商业电子化应用的试点，国家内贸局立项的项目，正在建设。

·公益收费服务系统，正在建设。