“上海市人民政府综合GIS”是上海市政府办公决策服务系统的一个重要的空间型信息系统，也是全国行政首脑机关办公决策服务系统中综合国情GIS（9202工程）的一个分系统。该系统的建设不仅为市政府领导进行宏观分析决策提供了多要素、多层次和多时态的空间信息，同时为政府领导机关提供了科学的分析、预测、规划和决策等技术手段。它的建设和应用，对提高政府行政管理决策的科学化和合理化有重要作用。目前，该系统已建成由8000幅1∶2000地形图数据为基础的大型政府GIS数据库。系统投入运行以来，在上海市政府领导的宏观决策方面发挥了重要作用，得到好评。

（一）系统的硬软件环境

    1．系统硬件及网络

    该系统以市政府智能化大厦的综合布线系统为基础，主干网采用100Mbps的FDDI光纤双环网，通过4个路由器与市政府大楼各层面的以太网相连接，并通过X.25协议与上海市其他单位及上级机关进行广域联网。系统以SUN工作站作为GIS的服务器，用以管理整个网络的GIS数据资源并用以进行后台数据处理。在市政府的电子会议室安装了一台SUN工作站，并与大屏幕数字投影仪连接，供市府领导开会议事和决策使用。在市府总值班室安装了一台SUN工作站，供处理突发事件使用。数十台装有GIS软件的PC机分别安装在市长、秘书长、办公厅主任和各部委办公厅内，形成了网络型的政府GIS应用。

    2．软件系统配置

    系统软件采用ARC／INFO，用浮动节点许可管理方式提供各工作站使用。系统配置了一批PC软件，通过网络，PC机用户可共享网络上的信息资源，从而保证市府领导在办公厅内进行查询检索和分析决策。此外，ARC／INFO和微机用户还可直接调用网上的Oracle资源。

（二）系统的数据库建设

    1．空间图形数据库

    用1∶2000比例尺地形图作为基础空间信息框架，包括道路、河流、交通及地名等内容；以Library方式存入数据库，其基本单元TILE的划分和取名与1∶200O地形图分幅方式相同。为了处理突发事件，将高密度人口区域的1∶50O地形图信息以数据库方式存入系统，用户可根据机器的视窗大小选用空间数据。全市各级行政边界（市、区、县、街道、乡镇等）数据以独立的图层存放，便于进行多边形叠加和专业信息的查询和统计。此外，在数据库内还储存了2000余种点状专业信息，如医院、学校、派出所、党政领导机关、消防站、化学药品仓库等。

    2．属性数据库

    属性数据库内存放了大量的专业信息和国民经济统计信息。前者包括了全市主要单位的基本属性及附加信息，如单位名称、地址、电话、专业属性、单位简介和图片等，后者则包括了市属各级行政区域内的综合经济信息。

（三）系统功能和应用

    目前已建成3个功能模块：

（1）突发事件与指挥调度模块。根据事故发生的地点和范围，可在相应的地域内叠加各种专业图形信息、统计信息和文字信息，从而构建成一个以某类突发事件为主题的指挥调度子系统（化学事故，火灾事故，交通事故等）。该功能模块提供了按单位名称定位和开窗定位两种确定事故事件发生地的方法，可以勾画出事故现场涉及范围、事故影响范围等，有助于政府机关制定防范措施和处理措施。

（2）国民经济发展的地理分布查询模块。该系统可以快速、准确地对上海市管辖的任意地区进行国民经济和社会发展现状的快速检索和查询。

（3）城市发展概况检索模块。可以方便地查询上海市城市发展的最新情况。

    除上述3个基本功能模块外，该系统还在操作界面上实现了输入、输出、处理和维护等功能。

5．2．4山东省长决策地图服务系统

    根据山东省政府办公厅的要求，在省计划委员会、交通厅、水利厅、民政局、建设厅、环保局和港务局等单位的支持下，由山东省测绘局承办的“山东省长决策地图服务系统”于1997年建成并投入使用。

    该系统包含以下主要内容：综合省情信息，行政区划及分布，人口密度与城乡人口构成，水资源分布，电力资源分布及发展现状，港口设施情况，交通运输情况及未来发展，全省经济开发区分布，矿产资源情况及地域分布，黄河三角洲和海上山东建设规划，省级友好国家和友好地区地理分布情况，全省经济发展规划和布局，旅游资源分布，土特产品资源分布，全省生产力布局和产业带分布等。该系统对省府领导研究分析全省的经济和社会发展情况、制定未来发展规划有重要作用，受到政府机关的好评。