资源外向型经济为一部分资源丰富类型的发达国家带来了巨大的经济利益。世界推行资源开发外向型经济比较成功的主要有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰与欧洲部分国家。如 1990年欧洲的挪威和丹麦、荷兰农矿产品出口分别占总出口的 67%和 36%,加拿大、澳大利亚和新西兰则分别占 37%、 63和 75%,远高于世界 25%的平均值;美国、法国、西班牙和爱尔兰农产品出口额分别为 16%、18%、17%和 21%,也高于世界 13%的平均水平。其发展的趋势:一是经济发展迅速,人口增长缓慢,人均资源日益丰富。二是对可更新资源的开发利用已进入良性循环状态,资源开发的广度与深度不断扩大,资源开发的集约化经营使资源的开发获得了最大的丰度、最高的质量、最大的产出和最良好的经济与环境效益。三是由于世界矿产资源出口贸易买方市场的长期稳定,发达国家矿产品进口与出口贸易拥有极大的主动性。一方面使国内经济发展获得发展中国家廉价的燃料与原材料,另一方面发达国家集团内部的矿产品贸易使其本身的资源开发外向型经济得以顺利发展。
与此相反,资源开发外向型经济导致了一部分以单一经济为主的发展中国家国内经济的日益恶化。主要表现为部分非洲和拉美国家,其发展趋势一是单一型资源经济,使其它资源开发不足,特别是农业资源。拉美、非洲部分国家粮食进口幅度增加。二是发展中国家国际资源贸易条件日益恶化,资源型产品价格长期低落,给国内经济造成沉重打击。三是经济发展缓慢,甚至负增长,二、三产业发展迟缓,发达国家的投资额大大降低,经济发展乏力。
四、资源经济格局将决定于世界科技的发展
科技是世界资源与经济格局的发展与变化的主要推动力。人类历史上的每一个科技发展阶段,必然对应着其特定的经济发展模式与资源配置格局。
1.世界新技术革命在不断改变着资源概念的范畴世界科技革命将使人类对资源的开发不断地向深层次拓展,生物工程、新材料、新能源、航天技术、电子技术与海洋开发等一系列科技领域的突破,新资源不断的涌现,使传统资源渐次为更高效益的新资源所代替。人类对资源开发利用的种类、数量不断增多,范围不断扩大。
2.新技术革命使资源的开发利用向高效益、高质量方向发展由于科技的进步,使人类对资源的利用由粗放型外延型发展向集约型内涵型发展,因而使人类可获得的资源数量更加丰富,种类更加繁多,代价更为低廉,使资源开发具有更高的经济、社会和生态效益。
3.科学技术左右着世界资源经济格局的变化由于世界新科技产业的高速发展,资源需求相对减少。以传统资源型产品优势为基础的国家在国际经济中的地位将大大削弱,而另一方面高科技国家,随着资源在更高层次、以更高效益开发,其在国际上资源经济优势将大大增强。
五、资源政策与资源管理对资源开发的推动作用更加突出
1.国际资源政策将更为有效地影响世界资源经济的发展由于板块经济的发展,内部各国资源政策的相互协调,世界经济板块内部国家的资源政策的相互联系和制约进一步加强。例如欧洲经济板块发展中所推行的农产品出口政策,世界石油输出国组织多次的石油价格协调,都大大增强了内部经济发展的活力,深刻影响着世界经济的发展。
2. 公司内部资源政策的推行,资源配置体系的建立,资源管理的运行,使得全球资源开发利用在客观上更为合理,具有更高的经济效益。
3.资源管理科学的迅速进步在资源的开发利用与保护中,科技、信息、资源管理理论与生态学理论日臻完善,并推动着资源开发与保护的发展,成为世界资源经济中有机的一个方面。遥感技术、地理信息系统、计算机模拟技术,对于资源运行,资源的系统分析以及科学、系统地制定资源开发利用方案具有重要意义。
六、公共资源的利用和保护成为全球共同的课题
国际关系由对抗逐步转向对话,国际合作在各个领域广泛展开,为全球公共资源的合理开发与共同保护提供了可能性。世界各国除了各国领土划分相联系的资源外,还有许多资源是无国界的、人类共同的财富。如空气、水、海洋、物种和生态系统,我们称为公共资源。它不仅有数量特征,更重要的是其质量特征。公共资源与各主权国家的资源相互联系,不可分割,同处于全球资源系统之中。
1.全球水资源利用和保护发达国家尽管灌溉面积扩大,能源需求增加,但水的消费将趋于稳定,尽管还存在含水层污染问题,但内陆和海滨水的质量都继续得到改善。但在第三世界国家的情况非常不好,尤其是撒哈拉、北非和中东很多国家淡水资源十分缺乏,第三世界中 3/5的居民没有可饮水源,4/5的居民没有卫生设备,水资源的开发与保护有赖于世界经济技术的进步,和良好的国际协调与合作。
2.全球空气与气候的保护由于人类长期为环境质量恶化所困扰,环境保护逐渐为人们所重视,从 1970年以来城市空气质量得到了不断的改善,但全球的大气污染依然严重。如酸雨,二氧化碳的积累与臭氧层的破坏。空气污染对生态系统,对全球气候的影响,将成为 21世纪全球环境协调与资源管理的重大问题之一。世界目前在积极地探索预防空气污染的技术,全球性的污染必须依赖世界各国的共同努力。
3.生物多样性与生态系统的保护关于生物种类目前世界上最令人关注的是赤道植被的减少,渔业资源的过度开发和遗传物种的减少。据联合国粮农组织估计,在未来 20年中将有 15—20%的赤道森林消失,赤道森林的消失将对世界物种资源产生严重的影响。由于世界水产品需求增长,捕渔业难以满足世界需求;世界 1/3的药物是在植物中提取的,这一比例还在不断提高。
本文标题:4.4 全球资源经济发展趋势(2)
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