91．(2001年普通高等学校夏季招生考试地理上海卷，26)读下列柱状图(资料第四、第五次全国人口普查公报)，回答：
全国和上海人口增长幅度对比　65岁及以上人口占总人口比重对比
(1)上海市人口增长幅度超过全国平均增长幅度，从人口增长考虑，其主要原因是　　　　　　　　　　的增加。结合你所了解的生产生活实际，分析其对上海发展的影响：
有利的方面：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　；
存在的问题：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
(2)与全国相比，在人口年龄构成中，上海面临的人口问题是：人口的　　　　　更严重；分析该人口问题给上海带来的社会问题有：　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　。
你认为解决这些问题可采取的措施有：　　　　　　　　　　　　　　。
【答案】（1）外来流动人口（1分）增强社会的活力（1分）对交通、城市以及社会的经济秩序会造成一些压力；对社会治安和计划生育管理带来一些新问题等（2分）
（2）老龄化（1分） 青壮年负担过重及赡养照顾众多孤寡老人等（2分）关心照顾老人，建立社会保障、社区服务制度等（2分）
【解析】上海是我国经济发达的城市，由图可知上海人口增长幅度超过全国平均增长幅度，其主要原因是经济的地区差异引起的人口流动，大量人口涌入城市给老龄化的城市带来了活力，也带来了压力。虽然上海人口基数大，但由于计划生育、政策、经济、文化教育等方面的原因，人口的自然增长率趋缓，人口老龄化现象严重，致使青壮年赡养照顾老人的负担过重。面对现实，必须制定相应的措施，如企事业单位的职工实行退休金制度，加强健全社会保障体系，关心照顾老人，建立完善的医疗保险等以满足老年人的特殊需求。
〔注意〕上海人口增长及年龄构成特点、人口问题和应对策略。
　　本文标题：1994--2011年全国高考地理试题分类汇编专题08 人口(27)
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