2.提高金融配置效率
（1）加快产业结构调整步伐。为南疆企业争取信贷资金创造基础条件
产业层次低、大项目相对较少、重大项目不多、产品市场竞争力不强，部分中小企业难以满足信贷条件是影响企业贷款的重要因素之一。因此，南疆一定要按照产业政策和宏观调控方向的要求，大力培育科技含量高、产业成长性好、发展潜力大、竞争优势强的优势产业。一要坚定不移地抓好项目建设，围绕“大”和“高”开展项目招商，着力引进一批大项目、特大项目，着力引进一批高新技术产业项目、高加工度项目、高附加值产品项目，形成新的经济增长点。二要加快工业结构战略性调整步伐，调整和优化升级资源型、粗加工为主导的产业，改造提升传统优势产业，积极培育新兴产业。三要加强科技、信息技术与传统产业的结合，提升传统产业的层次。通过产业结构调整和升级，为企业争取贷款创造基础条件。

(2)发挥地方政府在银企合作中的平台作用
地方政府在银企合作中要发挥好服务职能，使企业的贷款需求和金融机构的资金供给有机结合起来。一是要搭建金融机构和企业的信息交流平台，增进金融机构和企业的相互了解和信息交流；二是地方政府定期举行由金融机构和有关企业参加的企业和项目推介会，将信誉好、市场竞争力强、具有发展潜力的优质企业和好的项目推荐给金融机构；三是邀请金融机构提前参与项目的决策论证过程，以便于金融机构做好项目实施的资金启动工作，减少项目资金供给的中间环节。提高银企合作的工作效率和互信程度，增强金融机构对南疆经济发展的支持力度。

(3)抓好金融生态环境建设
市场经济是信用经济，只有在良好的社会信用环境中，资金循环的链条才不会中断，金融在市场资源配置中的核心作用也才能得到发挥。地方政府要充分认识到资金按市场原则流动的客观必然性，高度重视改善当地的金融生态环境。一要逐步建立企业信用档案，并定期发布企业信用信息。二要加大对骗贷和逃废银行债务等不法行为的惩处力度。三要消除地方保护主义，公正司法，降低金融机构对骗贷和逃废银行债务等不法行为的诉讼成本。通过这些措施抓好金融生态环境建设，从而增加信贷投入，促进南疆经济实现跨越式发展。
加强人才建设
新疆发展的最重要的资源是人，是那些脚踏实地在建设新疆的人。人才，是当前新疆最需要的资源。不容忽视的是，新疆的各级干部在过去的几十年中，最熟悉的莫过于"维稳"方面的工作。如今，在新的新疆战略构架下，在维稳的同时更要讲求发展。那些熟悉过去的工作方式甚至难免形成心理定势的各级干部们，面对新局面、新任务，是否准备不足、知识不足、经验不足？新疆的各级干部及企业家们，能否快速的转变观念、提高素质，以应对将要到来的经济高速发展阶段？这都是摆在面前的重要课题。显然，从当前和今后一个时期的紧迫需要来看，新疆需要大规模培养和发现人才，除了本地高校进一步加强建设、加快培养更多的各族学生成才之外，从内地引进人才也是便捷的一种选择。
4.加快发展民营经济
结合新疆的实际情况，加快发展民营经济应该成为新疆战略中不可或缺的一环。首先，在资金不足的地区，以"草根性"为特色的民营企业更容易生存，也能够较快地成长起来。其次，民营经济的发展，不仅能有效地盘活新疆的县乡经济，更重要的是能够大量解决就业问题。第三，新疆各族群众历来有从事小商品生产和贸易的传统，为他们创造条件，鼓励他们创业致富，使他们尽快成为有产者、中产者，利在长远。然后，当民营经济迅速发展起来，当市场更加繁荣，更多的人安居乐业并充分分享到新疆发展的建设成果时，对于新疆经济的发展、社会的和谐、民族的团结稳定都将会起到很重要的作用。
5.政府协调是促进南疆地区经济发展的关键
　　本文标题：新疆南北疆经济发展不平衡分析(4)
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