市农机安全监理所位于市东环东500米,占地面积4.5亩,综合办公楼及配套用房共1800平方米,集办公、办证窗口、技术培训、驾驶员安全学习活动、理科、术科考试、检验、检测及对外服务等多功能为一体,是一个适应我市农业机械化发展的监理基地。所内环境绿化、美化、净化,充分体现了“文明监理、严格执法”的氛围。
今年以来,我们紧紧围绕农机安全生产和全年监理工作目标,深入贯彻落实科学发展观,认真开展基层站所作风建设活动,扎实开展农机“安全生产年”、农机隐患排查治理、专项整治、“三项行动”、“三项建设”等工作,不断深化“平安农机”创建活动,完善优质服务标准,规范服务行为,农机监理工作取得了明显成效。我们主要抓了以下几个方面的工作,现汇报如下:
一、强化廉政建设,统一思想认识
我所党支部根据农机监理工作的职能和特点,不断加强廉政教育,严格执行党风廉政建设有关规定。在对机驾人员办理考试发证、上牌、技术检验、安全检查、事故处理等项工作过程中,依法行政、坚持原则、规范操作。做到不徇私情,不以权谋私,无违规行为发生。我所领导班子团结一致,认真组织政治和业务学习,经常开展批评与自我批评,勤政廉洁,具有较强的战斗力。根据实际情况,我所采用不同方式组织全市农机监理执法人员进行学习:一是组织监理所职工每月一次政治学习和法律、法规及业务知识的学习,以座谈会和学习心得的方式进行交流,不断提高干部职工的思想素质、业务水平和服务意识;二是针对乡镇农机监理员分布广、水平不一的特点,通过会议、简报及发放学习材料的形式,采用以乡镇为单位的集中学习及自学相结合的方式,认真学习科学发展观及农机相关法律法规、规章制度及业务知识。在全市农机监理队伍中形成了求真务实、与时俱进、服务发展、服务群众的良好氛围,促进了执法文明、管理文明和服务文明。
二、突出工作重点,加强农机安全生产
(一)切实加强农机安全生产宣传教育。我所以“安全生产年”及“三项行动”的活动为契机,充分利用贴标语、挂横幅、印发宣传材料等方式向广大机手、农民积极宣传农机安全生产有关法律法规,强化安全意识。共粘贴标语50条,悬挂横幅12条,与农机站、机手签订安全责任状2332份,发放《给机手的一封信》2300份;组织“千万驾驶员再教育活动”,受教育机手905人;组织驾驶人培训9期。
(二)努力提高农业机械挂牌率及年度检审率。为方便农民机手,我所现场办公到镇、村,进行拖拉机年度检审工作。为加强源头管理,提高检审率,检审期间我所全所人员连续两个月起早带黑,服务在各乡镇。2010年度共办结各项行政许可业务3279件,其中办理农业机械注册登记122台套,检验审验2188台套,圆满完成了上级下达的目标。
(三)深入开展平安创建活动。今年,监理所积极筹措资金4万元,继续开展“平安农机”示范镇、村建设,到目前为止已有2个示范镇、6个示范村、60个示范户通过了市的考核验收。
(四)不断加强规范化建设。一是为方便农机户和规范农机监理业务办理,经市政府批准,成立了行政审批中心农机管理分中心,所有业务进入大厅一站式服务办结。按照市行政服务中心对外服务窗口要求,建立健全了各项规章制度和服务承诺,做到办件快捷、准确、高效,得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需求。投入了2万余元,配置了电脑6台,建立农机驾驶人无纸化考试室,并通过了省所的验收。
(五)联合开展农机安全检查。为确保农机安全生产,根据相关文件精神,我所积极与公安、安监部门配合,2010年联合开展农机安全生产专项整治统一行动3次,出动人员433人次,整治无牌无证、逾期不检审、违法载人、超速超载等365起。全年共出动753人次,检查违法机械479台。通过安全检查,消除事故隐患,有效地遏制了重特大事故的发生,减少了一般事故发生。
三、健全规章制度,提高为农服务水平
俗话说:“没有规矩不成方圆。”长期的工作实践中,我所形成了一整套切实可行的规章制度、考核措施,为农机监理工作提供了有力的保证。根据农业部两个规范制定了严格的农机监理业务流程,责任到岗到人,做到执法规范、合法、公正。今年来,我所在继续实行所务公开制度、执行党风廉正责任制的同时,推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制度,并结合单位工作特点,进一步完善岗位责任制度,实行天天考核,月度考评,年度总评,考核直接与职工报酬相挂钩,使各项规章制度不流于形式,真正落到实处,最大限度地调动了全体人员的工作积极性和责任性,真正体现了制度化管理和人性化管理相结合的管理模式,保证了监理工作的健康发展。
四、坚持政务公开,树立农机社会形象
通过“基层站所作风建设活动”的开展,全市农机监理人牢固树立了“监理就是服务”的思想。坚持文明用语,礼貌待人。公开办事制度、办事程序、收费项目和标准,公布服务承诺。严格执行收费项目和收费标准,使用票据规范。认真参加政治、业务学习,努力提高自身素质。执法纪律严明,无吃、拿、卡、要、报等不良行为。为接受群众监督,我所公布了岗位人员相片,坚持亮牌上岗,设立了监督电话和投诉信箱,经常听取社会各界人士的意见和反映,及时整改,有效地提高了服务水平,树立了农机监理形象。
今年我们所做的工作距上级领导的要求还有一定差距,敬请各位领导批评指正。今后,我们将认真开展行风建设和党风廉政建设,依法行政,文明执法,不断增强服务意识和提高服务水平,努力争创“省级规范化示范监理所”,为全市农业机械化的发展和保障农机安全生产作出更大的贡献。