（2）正确处理城市建管与统筹城乡的关系，加快推进城乡一体化。坚持城乡融合、镇村联动，着力构建一体发展的新格局。这一块主要包括三个方面：一是提升城市品质，等高对接主城区。深度融入南昌大都市圈建设，切实提升规划标准、建设质量和管理水平，从城市交通、形象、品位、功能以及建管水平实现与主城区的无缝对接。这里要重点说一下的是，这次“三看”虽然我们得了第一，但一路走来，我们的城市建设、管理水平被领导批评的比较多。明年，我们要切实在城市建设、管理上打一个翻身仗、提升仗。一方面要积极承接昌东大道南延、昌宁高速、南外环等道路建设，加快推进迎富大道、澄碧北大道东延、小蓝大道改造等一批基础设施项目建设和一附院象湖院区等公建配套设施建设，切实提升城市品质，完善功能。一方面，要通过理顺体制，推进城市管理重心下移、关口前移，建立起县、乡镇、村（社区）三位一体的管理格局；通过创新机制，加大城市管理的社会化、市场化力度，引入积极构建“管干分离、事企分开、以量计费、以质取酬”的新机制。按照市委、市政府的部署，启动拆违拆临、建绿透绿专项整治活动，昌南新城、小蓝和莲塘三个片区对拆违拆临，要有所动作，逐步展现与现代化综合新城相匹配的城市新形象。二是坚持镇村联动，推进城乡一体化。坚持以新社区建设带动小城镇建设，把镇村联动作为推进城乡一体化发展的关键环节和重要突破口，以特色乡镇建设、新农村建设、空心村整治建设为载体，围绕促进产业发展、提高综合承载能力、提升公共服务能力，全面推进蒋巷、黄马、幽兰、向塘等市级特色小镇建设，深入推进农村新社区和新农村村点整治建设，提升城镇建设与管理水平，形成镇村联动、竞相发展的新局面。三是改善生态环境，建设秀美新乡村。继续实施农村清洁工程，推进“千万树木进千村”活动和造林绿化工程，不断改善城乡环境面貌，巩固省级卫生城、省级园林县城创建成果，加快省级文明城创建步伐，促进生态文明建设取得新成效。
（3）正确处理社会事业与社会管理的关系，不断提高百姓幸福感。坚持以人为本、民生优先，提速全面建成小康社会步伐，全力推进幸福昌南建设，不断提升广大人民群众的幸福感、安全感和满意度。一方面在社会事业上，要加快安置房、农村中心校等社会事业项目建设，着力提高失地农民养老保险等社会保障的覆盖面，加大职业技能培训力度，纵深推进县级公立医院改革试点，建立健全公共文化服务体系，加快推进体育基础设施建设，推动公共服务标准化、均衡化配置。一方面在社会管理上，要按照“一本三化”的要求，着力改进社会治理方式，继续深入开展“平安昌南”建设，花大力气整治打击“黄赌毒”、“两抢一盗”等侵财性犯罪，努力营造公平公正的社会法治环境。
三、我们明年要怎么做
明年工作的主题主线、方向导向、重点难点确定以后，干部就是操作的主体，决定性因素。全县上下要牢牢把握解放思想、改革创新、实在实干、拼争一流、群众路线的“二十字要求”，以更大的力度解放思想，以更高的目标引领发展，以更实的举措促进跨越，以更好的作风狠抓落实，全力以赴推动南昌县经济社会发展再上新台阶、再创新辉煌。
1.解放思想。发展升级也好、小康提速也好，首先是思想的升级、理念的升级，进而促进我们管理能力、服务水平和从业素养的提升。我们要继续用好解放思想这个“武器”，带头解放思想，带头敢闯敢试，以思想大解放、观念大转变来争创新优势、推动大发展。我们要继续用好解放思想这个“利器”，带头解放思想，带头敢闯敢试，以思想大解放、观念大转变来争创新优势、推动大发展。要提升发展理念，勇于突破“县”的思维定势，按照“四个看南昌”的要求，主动把南昌县放到中部、放到全国大格局中去思考和谋划，敢于同先进地区、发达县区比，与发展快、实力强的县区比。全县各级各部门，尤其是领导，在工作定位、主动性、担当、眼界、思路等方面，都要突破以往的思维定式。如果我们仍然抱着老的观念，老的传统，如果我们的眼界仍停留在落后欠发达农业县的思维定势上，来对待新形势下新的要求，新标准下新的工作内容，那我们会被工作推着走，走的很苦也很累。要拉升工作标杆，勇于破除“画地为牢”的封闭思想，每项工作都要力争向省、市水平看齐。向改革开放的前沿地区看齐，以更宽的视野、更高的境界全面提升发展的内涵、质量和水平。要提振精神状态，勇于打破“按部就班”的工作惯性，克服悲观、畏难情绪，保持奋发有为的精神状态和强烈的事业追求，赢得发展的主动，占得赶超的先机。

　　本文标题：县委书记在2014年全县工作务虚会上的讲话(5)
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