目前，中国的远洋资源开发主要是三个方面：利用全球航道发展海洋运输业，远洋渔业，深海矿物资源勘探开发。

1.海洋运输业交通运输是中国经济发展中的薄弱环节，70年代以前海洋运输业的问题尤为严重，远远满足不了国内及外贸客货运输的需要。80年代以来，国家花大力气进行海港建设和海运船队建设。目前，中国已有 49个对外开放港口，可供外国船舶停靠。从事远洋国际海运事业的企业 117家。中国远洋运输总公司是最大的远洋运输企业，共有运输船舶 620艘，净载重量 1263万多吨， 1048个客位。省、市海运企业共有 510艘船舶，净载重量 58.1万吨，5119 个客位。海运是我国与世

表.. 17-12 沿海主要港口概况

海区港口码头长度（米）泊位个数其中万吨级1989年货物吞吐量（万吨）渤海黄海东海天津港 秦皇岛港 营口港 大连港 烟台港 青岛港 石臼港 连云港 上海港 宁波港 汕头港 广州港 海口港 八所港 湛江港 三亚港 8716 5904 1577 14192 2088 7500 1594 3373 18517 4376 1264 10868 1442 842 4601 715 53 29 17 75 18 40 11 21 181 45 15 135 13 5 31 7 26 22 3 28 3 16 3 12 55 10 / 22 / 3 17 / 243765652005092703311284011261460422092824704250410161064

界各国进行经济贸易联系的主要通道，90％的外贸货物是靠海运完成的。我国远洋船对航行于世界各大洋区，停靠 160多个国家和地区的 1100 多个港口。

2.远洋渔业中国自 80年代中期开始发展远洋渔业，目前已有 180多艘远洋渔船，与 21个国家建立了渔业合作关系，捕鱼活动遍及三大洋，年捕捞经营量达到 10 万吨。

世界大洋中的渔业资源尚有较大的捕捞潜力，我国将逐步扩大远洋渔业的规模。据水产部门的规划，到本世纪末，我国远洋渔船总数可达 360艘，形成以西非、北美、南美、西南太平洋四大渔区为基地，产销结合、综合经营、内外结合、协调发展的格局，渔业产量达 50万吨。

3.多金属结核资源勘探开发中国于 80年代开始大规模多金属资源调查，至 1989年，国家海洋局和地质矿产部共进行了 9个航次的调查，圈出了多金属结核远景矿区 30余万平方公里，并于 1990年以“中国大洋矿产资源研究开发协会”的名义，向联合国海底管理局提出了矿区申请。1991年 3月，联合国海底管理局筹备委员会通过决议，审查批准了中国的申请，从此中国成为继印度、法国、日本、苏联之后的第五个国际海底多金属结核先驱投资者国家。根据上述申请，中国在太平洋获得了 15万平方公里的矿区勘探权。

目前，中国已制定了一项中长期多金属结核勘探开发规划，其中包括：完成必要的海上勘探工作，圈定可供商业性开采的矿区，为正式商业性开采提供系统、完整的资料；进行商业性开采和选冶矿可行性试验；培养深海矿产资源研究、勘探、采矿，冶炼方面的技术人才等。预计至 21世纪初，中国可完成上述任务，为开发多金属结核资源作好准备工作。

三、生态环境保护

1.海洋污染状况中国大部分近海的环境状况是好的，部分沿岸海域，特别是一些港口、河口、海湾，污染比较严重。其中，石油是主要污染物，南海珠江口等海域水体中油类含量平均值在 0.05毫克/升左右，接近或超过国家一类海水质标准。其他海区也有石油污染。另外，不少海区营养盐（氮、磷）含量较高，富营养的问题比较严重，赤潮发生频繁。据统计，中国沿海共发生有记载的较大赤潮 227起（含香港海区 177起）。

进入海洋的污染物主要来源于沿海地区的“三废”排放，沿岸带工程建设、海上船舶、石油平台的废弃物排放和倾倒，海难事故溢漏的石油，以及海上倾废活动。例如 1988年沿海 11省、市废水排放量 167亿吨，其中进入海洋的约 80亿吨。另外，每年沿海地区约有 8000—10000吨疏浚物倾倒入海。海上溢油事故也是重要的污染源。1973年来，发生 100吨以上的溢油事故 20 多起，入海溢油 2万多吨。

海洋污染已在许多方面造成了危害。污染严重海域经济鱼、贝类产量下降，品种减少，有些滩涂养殖场因而荒废。

某些污染严重海域水体中含有肝炎病毒、大肠肝菌和其他传染病毒。1988 年吕泗等海区毛蚶被甲肝病毒污染，导致其甲肝在上海等地流行，患者 40 多万人。

表17－13 1988年主要污染物统计表油类氮磷 COD 平均值（毫克 /升）超标率（％）平均值（微克 /升）超标率（ %）平均值（微克 /升）超标率（ %）平均值（毫克升）超标率（ %）渤海 0.013 0 129.65 65.9 9.14 20.0 1.05 1.1 黄海 0.027 8.1 4.77 0.4 0.25 0 0.88 0.4 东海 0.029 10.6 304.06 69.3 13.42 59.4 0.84 0.5 南海 0.045 44.7 105.14 38.5 9.11 25.0 0.49 1.9

2.海洋生态环境保护工作中国自 70年代以来开始重视海洋环境保护工作，陆续制定了一系列方针政策和法规，建立了管理机构和队伍，常年开展海洋环境监测、监视和执法管理。1982年《中华人民共和国海洋环境保护法》颂布，开始了以法保护海洋环境的阶段。此后，又陆续制定了《海洋倾废管理条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《防止船舶污染海域管理条例》等，形成了比较完整的海洋环境保护法律体系。

表17 —14 中国海洋环境保护法规一览表

类别法规名称审批机关生效时间海中华人民共和国海洋环境保护法全国人大1983年 3月 1日洋中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例国务院1983年 12月 29日环境保护法中华人民共和国海洋石油勘探开发国务院1983年 12月 29日中华人民共和国海洋倾废管理条例国务院1985年 4月 1日中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例国务院1990年 8月 1日中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例国务院1990年 8月 1日规中华人民共和国防止拆船污染海洋环境管理条例国务院1988年 6月 1日

为了贯彻实施海洋环境保护法规,陆续建立了各级海洋环境管理机构及技术支持系统，每年对我国管辖海域进行巡航监视。到 1988年，“中国海监”船巡航 2568艘次，航行 18万海里；“中国海监”飞机巡航 243架次，航行 15.4 万海里，对保护海洋资源和生态环境起了重要作用。

为了更好地保护海洋资源，特别是保护濒危和珍稀海洋生物资源，中国还在海岛、海域和海岸带地区建立了各种海洋自然保护区。到 1990年，共建立了 47个涉及上述区域的保护区，其中国家级的有 8个。1991年，有关部门制定了海洋自然保护区规划，今后 5年内将再建 15—25个国家级海洋自然保护区，50—70个地方海洋自然保护区，形成种类齐全、布局合理的海洋自然保护区体系，使中国的海洋资源和环境得到更好的保护。

表17－15 中国海洋自然保护区一览表（国家级）名称地点面积（公顷）主要保护对象建立时间 1老铁山蛇岛自然保护区大连市 1700蛇类，候鸟类及生态系统 1980 2东寨港红树林自然保护区琼山县 2600红树林 1980 3长岛鸟类自然保护区长岛县 5250猛禽（鹰、隼等）和候鸟 1982 4昌黎黄金海岸自然保护区昌黎县 30000海岸自然景观及所在海区生态环境 1990 5山口红树林生态自然保护区合浦县 4000红树林生态系 1990 6大洲岛海洋生态自然保护区万宁县 7000金丝燕及其栖息境的海洋生态环境 1990 7三亚珊瑚礁自然保护区三亚市 4000珊瑚礁及其生态系 1990 8南虎列岛海洋自然保护区平阳县 19600贝、澡类及其生态环境 1990