第十二章 环境质量评价

　　环境质量评价是环境科学的一项重要研究课题。七十年代以来世界各国都注意到环境质量的研究工作，如美国制定的1977—1981年环境科学研究规划中曾多处提出进行环境质量评价的研究。目前美国、加拿大、日本、苏联、英国等都对环境质量提出用环境指数来衡量的问题。1971年在美国费城由美国科协主持召开了“环境质量指示物”讨论会，1974年国际科学联合会——环境问题科学委员会也在加拿大召开了环境质量会议，会后还出版了专辑。

　　我国1977年在成都召开的区域环境学讨论会上，也检阅了自1973年以来北京西郊环境质量评价、南京市环境质量评价、官厅流域水环境质量评价、渤海环境质量评价的研究成果，还讨论了环境质量评价的方法论，有力地推动了我国环境质量评价工作的发展。1979年10月在南京成立了中国环境科学学会环境质量评价委员会，委员会组织编写了环境质量评价方法提要。目前国内各地都已在开展这方面的研究工作。

　　第一节 环境质量评价的重要性及类型

　　通过区域环境质量的现状评价可以摸清区域环境的污染程度，从而为制定环境标准，以及对区域环境污染进行综合防治提供可靠的科学依据。我国环境科学的发展规划中曾提出，对大、中城市进行环境质量评价工作，是环境科学研究项目中一项基础研究工作。

　　一、环境质量的概念

　　　环境质量评价工作的核心问题，是研究环境质量的好坏应以是否适于人类生存和发展（当前通常是以对人类健康的适宜程度）作为判别的标准。就自然环境而言，地球表面各不同地带及不同地区的环境质量是有很大差异的，从热带到寒带，从湿润地区到荒漠地区，各地的环境质量（包括物理的、化学的及生物的质量）是不同的。

目前我国在环境科学研究工作中所谈的环境质量，一般侧重由于工业、农业的发展，排放大量污染物而造成的化学环境质量的下降。在判定环境受污染的程度时，往往以国家规定的环境标准或污染物在环境中的本底值做为依据。而国外有的国家，在进行环境质量评价时，所考虑的范围则既包括自然环境质量、化学污染所引起的环境质量变异，还包括社会经济及文化、美学等方面的内容。预计随着环境科学的不断发展，我国也将对环境质量的范围不断提出新的要求。二、环境质量评价的类型。

　　　环境质量评价可以分成回顾评价、现状评价及预断评价三种类型。

1．环境质量回顾评价

环境质量回顾评价是指对区域过去一定历史时期的环境质量，根据历史资料进行回顾性的评价。通过回顾评价可以揭示出区域环境污染的发展变化过程。进行这种评价常常要受历史资料积累情况的限制，一般多在科研监测工作基础比较好的大城市进行。

2．环境质量现状评价

环境质量现状评价是我国目前正在大力开展的评价形式。它一般是根据近两、三年的环境监测资料进行的。通过这种形式的评价，可以阐明环境污染的现状，可为进行区域环境污染综合防治提供科学依据。

3．环境质量预断评价

环境质量预断评价在国外又称环境影响评价，它是指对区域的开发活动，由于土地利用方式的改变，将会给环境质量带来的影响进行评价。有些国家规定，在新的大型厂矿企业、机场、港口、铁路干线及高速公路等建设以前，必须进行环境影响评价，写成环境影响评价报告书。

按照环境质量评价的要素，可以区分成单个环境要素的质量评价和整体环境质量的综合评价，有时还可以区分出部分环境要素的联合评价。单个环境要素的质量评价包括大气、地表水、地下水的评价；联合评价包括土壤及作物的联合评价、地表水、地下水、土壤及作物的联合评价等。整体环境的环境质量评价是指对全环境各种要素的综合评价，进行这种评价工作量较大，有一定难度。