【关于叙利亚问题】苏政府支持阿盟立场，支持阿盟中止叙成员国资格、实施对叙制裁，要求叙实行民主改革，通过与反对派对话解决当前危机。苏外长库尔提表示，安理会决议被否决将使叙政府及反对派都得以逃避责任，从而使叙局势更趋复杂恶化。2013年8月，苏外交部发表声明，谴责针对平民使用化学武器，反对外部势力以任何借口军事干预叙问题，敦促叙各方通过政治手段和平解决当前危机。

【达尔富尔问题】达尔富尔地区位于苏丹西部，面积约50万平方公里，分为北达、南达、中达、西达和东达五个州，生活着80多个部落，共750万人（2008年）。20世纪60年代以来，当地农牧民常因争夺水草、土地资源发生冲突。

2003年初开始，“苏丹解放运动”（SLM）和“正义与平等运动”（JEM）等反政府武装开始军事行动，造成大量平民死亡和严重的难民问题，达问题引起国际社会广泛关注。美国等西方国家指责苏政府纵容、支持达区阿拉伯民兵组织“金戈威德”滥杀平民，推动联合国安理会先后通过多项决议，威胁对苏制裁。

苏政府于2003年8月开始同达区反政府武装就权力、财富和安全等问题在阿布贾展开谈判，取得一定进展。2004年8月，非盟开始向达区派出特派团（AMIS）执行维和行动，但效果不彰。西方国家积极推动联合国接管AMIS。

2006年8月，安理会通过1706号决议，决定联合国加快接管进程。苏政府对此坚决反对。此后，国际社会围绕接管问题与苏展开广泛对话。联合国秘书长安南于当年11月提出由联合国向非盟提供财政、技术和后勤支持、在达区部署联合国/非盟“混合行动”的三阶段解决方案。在包括中国在内的国际社会努力下，苏政府先后于2006年12月、2007年4月和6月就安南方案的三个阶段计划与联合国和非盟达成一致，同意在达区部署联合国/非盟混合维和部队。2007年7月31日，安理会一致通过1769号决议，授权在达区部署联合国/非盟“混合行动”。截至2011年1月，“混合行动”部署已超过90%。

2007年下半年，达尔富尔政治进程进入了新的阶段。联合国和非盟为推进达区政治进程制订了“路线图”，并于2007年8月初召集达区反对派在坦桑尼亚阿鲁沙举行会议，与会各派就执行“路线图”、尽早与苏丹政府展开谈判达成一致。2008年9月，第130届阿盟外长会议提出旨在推动达尔富尔地区政治进程的“卡塔尔倡议”。2009年2月，苏政府与达区反政府武装“正义与平等运动”举行第一轮多哈和谈，签署《解决达问题善意与建立互信协议》。11月，达区全面和谈启动会议在多哈召开。2010年2月和3月，苏丹政府分别与达区反对派“正义与平等运动”及“解放与正义运动”在多哈签署和平框架协议。

2011年3月，苏政府宣布取消达区紧急状态，赋予达区人民充分自由，按照2006年签署的《达尔富尔和平协议》在达区举行行政地位公投（即达区作为一个行政区域还是保留3个州）。此后，苏政府批准达尔富尔地区新行政区划，把现有3个州调整为5个州。7月14日，苏政府与达区反对派“解放与正义运动”在多哈签署和平协议。10月，苏政府为执行和平协议采取一系列切实措施，有关人员任命和机制建设陆续落实到位。“解放与正义运动”领导人希西就任达区过渡权力机构主席，秘书长巴哈尔担任新政府卫生部长，多名该组织成员担任各部国务部长。12月，苏政府军击毙“正义与平等运动”领导人哈里里，给该组织以沉重打击。2013年4月，苏政府与“正义与平等运动”（巴沙尔派）在多哈签署和平协议，但“正义与平等运动”内部强硬派仍不断进行袭击破坏活动，“正义与平等运动”（巴沙尔派）领导人5月遇袭身亡。8月，联合国/非盟达问题联合特别代表钱巴斯在坦桑尼亚阿鲁沙与“正义与平等运动”、苏丹解放运动米纳维派举行会谈，并共同发表“阿鲁沙会谈成果声明”，上述武装力量同意进行和平对话，政治解决分歧。2014年1月28日，苏总统巴希尔任命“正义与平等运动”（巴沙尔派）领导人巴希特担任地方管理委员会顾问。2月2日，巴希尔总统重组达区后续行动最高委员会，任命副总统哈赛卜为主席，“正义与平等运动”（巴沙尔派）领导人巴希特为副主席。
　　本文标题：最新苏丹国家概况(8)
　　手机页面：http://m.dljs.net/sjgd/AF/61164.html
　　本文地址：http://www.dljs.net/sjgd/AF/61164.html