县镇现有村级党支部16个，两委班子成员74人，乡村党员908人。管好这支队伍，既是乡村基层组织建设的一项主要任务，也是坚持乡村社会稳定、发展乡村经济的必定要求。近年来，镇以四大机制建设为抓手，大力推进村级队伍建设，获得了明显成效。

一、完善村干部管理机制

村级干部是推进乡村工作的主导力量，为了稳定村级干部队伍，稳固基层政权，近年来，该镇认真落实乡村干部鼓励保证机制，完善村干部养老保险、人身不测损伤保险及离任村干部生活补助制度。在此基本上，在村级管理工作中履行了“双述双评”制度，科学标准乡村干部的在朝行为，提高在朝才能，使他们有目的、有职履、有责任，不断提高村干部全体本质，增强基层组织建设。

年末，该镇分别召开镇、村两级述职大会，村干部就承诺目的及完成状况、未完成目的及原因，下一步方案等进行述职。村由党员和村民代表对村干部进行民主测评，镇由党政班子成员、党代表、人大代表和挂村干部对村干部进行综合评断测评，镇村测评后果依照必然比例折算汇总，作为年关审核的主要根据，落实奖惩。对圆满完成承诺目的、党员群众满意度高的村班子和村干部，进行了表扬奖励；对未完成承诺目的的，查找原因，分清责任，视状况予以批判教育或诫勉说话并减发工资补助；对未践诺或违诺的，依照辞去职务承诺予以劝辞或进行组织调整，“能者上、庸者下”，奖得顺心、罚得信服，构成了科学的审核评价机制。

二、拓展乡村无职党员管理机制

乡村基层党组织是党在乡村全部工作和战役力的基本，乡村党员是乡村基层党组织的“细胞”，是推进社会主义新农村建设的中坚力量。镇历来高度注重乡村无职党员管理工作，在充分发扬乡村无职党员效果，增强基层组织建设方面作出了很多扎实的工作。

该镇依照专业化设置、特性化组合、功能化服务的要求，在党小组的分类设置上予以创新，将村级种养、加工大户中的无职党员构成科技示范党小组，要求无职党员带头学科技、传技能、搞样板、抓带动，指导四周群众走上致富道路；将长期在外跑运输、搞贩运、做劳务的活动党员构成致富信息党小组，实时向村民供应有价值的市场信息，协助处理农副产品销售难的问题；将党龄较长、身体较好、威信较高、善做群众思想工作的老党员、离任村组党员干部组建成矛盾调停党小组，发扬无职老党员的效果，维护稳定，弘扬正气；依据村级优势传统产业，组建相关专业党小组，如在窑河村茶叶协会、田家场村养殖业协会的基本上设置专业协会党小组，使村组专业特征更加分明，市场规划竞争力更加微弱。对无职党员审核评岗时，以岗位职责任务为主要审核内容，采取个人述岗自评、群众民意测评、支部综合评定相结合的方法，执行“一月一碰头”、“双月一初评”、“半年一小结”、“年关一总评”，结合每季度评断状况进行综合审核，评定品级，作出年度判定。

镇共设置3类13种岗位，一切无职党员全部上岗。很多党员在取得本人的岗位后都动情地说：“上岗后措辞底气足了，工作有了责任，管事有了名分。设岗定责让我找回了党员的觉得。”

三、创新党员群众培训机制

为了提高党员群众本质，紧跟社会主义新农村建设措施，镇立足实践，创新教育方法，拓宽教育内容，充分应用现有教育资源，在各村坚持了面向村党员群众的开放性、互动性教育培训阵地，使党员群众有了一个学习交流的平台，党员群众本身本质和创新创业的才能得以提高。

该镇紧紧围绕“长途教育服务乡村经济发展、服务基层本质提高”这一目的，积极创新工作行动，不断增强资源整合，具体履行“远教站点+专业协会”、“远教站点+专家指导”等形式，着力提高党员群众培训质量，获得了明显成效。各远教站点选择栽种、养殖、加工等产业发展比较集中的组或农户，坚持长途教育学用示范基地，从县委党校、涉农部分延聘多名专业技能人才，构成长途教育专家服务队，结合乡村产业和农时时节，巡回到各村长途教育站点和科技推行示范基地，将平常发现、汇集、梳理的问题，面临面地向农户进行解答，现场指导，完成了“空中教室”与“活动教室”的有用链接，稳固了长途教育学用结果。在集中学习培训后组织农户到临近的示范基地进行观摩，由科技人员或致富强人现场操作，手把手向群众教授农业适用技能，使长途教育的教与学有实行练习场合，有用开发了受训党员群众入手操作的实践教室，完成了“学用”的有机结合。近年来，该镇坚持了真金村仔猪繁育基地、谭坪村嫘祖红红米生产基地、窑河村茶树栽种培训基地、田家场村养殖业示范培训基地等长途教育学用示范基地，依托长途教育站点举行各类培训班27期，印发各类培训教材等材料2700多份，累计培训党员群众1100多人（次），催生了一批远近出名的种养大户，激起了广大党员群众发展栽种、养殖业的积极性。

四、探究村后备干部选拔机制

镇着眼于培育和培养一支本质优秀、数目足够、构造合理的乡村后备干部队伍，积极探究试行新型选拔方法，有用改善了乡村干部队伍构造，丰富了乡村后备干部储藏。

为保证选拔工作公开、公道、公平，该镇采取“三荐两评”方法选拔村“两委”后备干部，即“个人报名自荐、党（员）群（众）联名推荐、组织集中引荐、镇村分层测评和党委集中考评”。该镇明确规则：村“两委”后备干部将着重从乡村致富妙手，专业协作组织、产业协会、非公有制企业负责人，在外务工经商及返乡创业人员，改行退伍武士，未就业的大中专毕业生等群体中进行选拔。后备干部人选以35岁左右人员为主体，必需具有高中以上文明水平，并在村公开栏进行5天以上的公示，承受群众和社会各界监督。

该镇将后备干部作为县镇党校培训的重点对象，组织开展党的各项方针政策和乡村工作适用常识等方面的培训。鼓舞后备干部参与学历教育，将后备干部纳入“一村一名大学生”培训对象范围，免费推举参与市委党校举行的村干部函授大专班学习。还，增强实践磨炼，安排后备干部负责村主任助理，协助村两委做好村级日常工作，让他们参加一些复杂性、突发性工作的处置，使后备干部在实践工作中获得磨炼，切实提高协调好处关系、处置社会矛盾、开展群众工作、维护社会稳定的才能。