4、努力构建现代农业支撑服务体系。加强农业基础设施建设。以农田水利基本建设为基础，加强农业灌溉水源建设，加快农村机电提灌和抗旱设施工程建设和改造。加大农地整理和复垦力度，大力改造中低产田土，建设旱涝保收高标准农田，提高耕地质量，增强农业综合生产能力。加强农业综合服务体系建设。不断强化服务功能，大力推进以信息、金融、现代物流、检验检疫为重点的新型农业社会化服务体系建设，提升农业生产的专业化、组织化、市场化程度。加强农业综合信息服务平台建设，整合涉农信息资源，构建多元化、多层次农业技术服务网络，提高农业信息化水平。改善农村金融服务，增强金融对农村发展的支持力度，扩大农户小额信贷规模。探索建立政策性农业保险制度，提高农业生产经营抗风险能力。健全完善农村市场体系，加快建设一批设施先进、功能齐备、配送能力强的特色农产品批发市场，拓展农产品流通渠道，提高流通效率。严格农产品质量安全市场准入制度，逐步建立良种研发、引进、繁育体系和动植物疫病防控体系、农畜水产品质量检测体系。支持企业逐步推行ISO9000、HACCP等质量管理体系认证，确保农产品质量安全。

（二）优化发展水电产业

1、有序开发水电资源。抓住建设国家首批绿色能源示范县的有利契机，发挥丰富的水力资源优势，营造良好环境，按照多元投资、多家办电原则，有序开发水电资源，优化发展水电产业。统一规划全县水资源开发管理，重点引导和鼓励具有调节性能水电站的建设，提高资源开发利用效益。按照流域梯级开发理念，大中型和小型水电项目并举，实现水电项目建设新突破，提高全县水电装机容量和发电量。

2、促进水电产业发展。按照“谁建、谁有、谁投资、谁受益”原则，加大招商引资力度，搞好水电项目服务，推行水电建设投资主体多元化和投资方式多样化，鼓励国内外各类企业和个人投资办电，允许投资方采取独资、合资、合作、合股等多种形式投资办电。积极运用上网电价、税费、用地等相关优惠政策措施，促进水电产业发展。加强水电配套电力网络建设，开拓县内外电力需求市场，拓展水电发展空间。鼓励水电产业与当地有色金属、化工等载能工业联姻，加快培育能源矿产资源的产业链综合优势。

（三）提升发展有色金属产业

1、加快产业转型升级。发挥黄金、铅、锌、钨、锑等有色资源优势，提升有色金属开采和冶炼加工业发展水平，向下游延长产业链，着力打造湘西地区黄金生产和铅锌加工“双中心”。淘汰落后产能，实施一批产业升级项目。运用现代高新技术和管理模式改造有色金属企业，提升企业生产技术水平和管理能力。增强企业自主创新能力，引导企业不断研究开发新产品、新工艺、新装备，提升企业核心竞争力，重点支持辰州矿业创建国家级技术研发中心。

2、加快企业重组和产品结构调整。以辰州矿业、金石矿业集团等公司为龙头，大力推进黄金、铅锌等生产企业整合重组，加快形成一批拥有自主知识产权、特色突出、核心竞争力强的大公司、大集团，提高企业规模经营水平和产业集中度。加大产品结构调整力度，逐步改造和淘汰资源型、粗放型产品，努力延伸产业链，提高资源利用率、产品深加工能力和产品附加值。鼓励企业争创名牌产品和驰名商标。重点抓好吉瑞硅业、金石矿业、长青矿业等企业的工业硅生产、电解锌生产、选矿等企业的节能改造，加快燃煤锅炉、电气设备更新、改造步伐。

（四）推动发展特色农林产品加工业

充分发挥我县农林资源优势，以特色化、集约化、集群化为方向，积极推动茶叶、粮油、水产品和肉制品加工等特色农林产品加工业发展，努力提高产业发展水平和品牌效应，建设湘西特色农林产品加工基地。不断提高特色农林产品精深加工度，拓展和延伸产业链条，着力打造一批具有品牌优势、辐射范围广、竞争力强的特色农林产品加工产业链和产业集群，扩大优势特色农产品基地建设规模。以项目建设为支撑，进一步培育壮大武陵山木业、碣滩有机茶业公司等农林产品加工龙头企业，鼓励中小农林产品加工企业借力发展，通过嫁接、改造、创新扩大企业生产规模，提高企业经济效益和关联带动作用。支持碣滩有机茶争创省级名牌产品。

（五）促进新兴产业跨越发展

抓住国家大力发展战略性新兴产业的历史性机遇，以新能源、新材料产业为重点，按照“外引内联、创新引领、高端发展、培育集群”的思路，吸引和支持国内外龙头优势企业和创新型企业进驻新能源新材料产业园，选择承接沿海发达地区的产业转移，带动本地高端制造（配套）产业链，培育形成特色化、专业化的现代新能源、新材料产业集群，尽快把新能源、新材料产业培育成为全县新的支柱产业。

1、培育新能源产业集群。以新能源、可再生能源和高效节能装备产品制造业为重点，以两新产业园为载体，重点建设扶持一批优势企业和名牌产品，发挥龙头企业引领作用，延伸产业链条，培育形成特色化、专业化的现代新能源产业集群，形成新能源装备生产和新能源推广应用协同发展的良好格局。“”末新能源产业成为县域经济的先导产业，建成产业链完善、创新能力强、特色鲜明的新能源产业集聚区，在湖南省新能源产业怀化基地中实现率先起飞，构建在湖南省和全国具有一定竞争力的新能源产业基地。

——技术引领型新能源产业。按照“技术引领产业”的思路，适应新能源产业的快速技术创新和产品升级要求，重点发展太阳能光伏和（槽式）光热发电设备、风电变流器和控制系统、车用动力电池（镍氢和锂离子电池等）制造业和先进交通生物燃料产业。www.dljs.net以高端发展为目标，加强国内外领先和前沿的能源技术引进消化吸收和再创新，加速技术成果转化，提高技术装备、产品和服务水平，引领产业发展，创建自有品牌，提升本地产业竞争力和知名度。

——市场驱动型新能源产业。按照“市场拉动制造”的思路，面向国内外工业节能工程、市政和建筑节能改造、农村电网升级改造、生活节能产品推广应用的广阔市场需求，大力发展工业企业余能利用装置、节电技术与装备、智能电网设备等工业、建筑和民用节能装备制造业。率先发展循环流化床锅炉、复合燃烧机、热载体燃煤工业锅炉、非电空调、太阳能集中式空调、冷水机组、蓄冷蓄热空调及冷热电联供装置、高效气体放电灯具、节电器、微电脑智能节电控制器、LED系列产品、高压纳灯用电子镇流器、智能照明节电控制器、城市道路照明智能集中控制器制造等；规模发展大功率节能电炉制造、罗茨风机、水泵和二级及以上能效等级的低高压三相异步电动机制造、新型墙体节能材料生产。