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地域监督工作调查报告(3)

时间:2012-02-06 15:50 来源:未知 作者:地理教师 责任编辑:地理教师
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二是抓系统。针对监督党政“一把手”较为全面系统的专门制度规定却比较少,建立专门监督党政“一把手”制度规范。对党政“一把手”监督是对领导干部监督的重中之重。但目前。因此,有必要出台一个专门的全面系统的加强对党政“一把手”监督的制度,严格把好对“一把手”监督的四个关口。即:选拔关,建立健全选人用人责任制,扩大考核和选用领导干部的公开、民主程度,如实行领导干部竞争上岗制度和任前公示制度等,真正把那些坚决执行党的基本路线、政绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到一把手”工作岗位上来。管理关,对选用的一把手”上级组织应有一套严格的制约机制,如“一把手”任期试用制度,试用合格者才能正式上岗;经常性的教育谈心制度,根据群众反映和考核掌握的情况及时向“一把手”反馈,经常提醒,警钟常敲;领导干部工作汇报和报告制度,要求下级“一把手”定期或不定期地汇报工作情况,特别是重大情况。考核关,加强对“一把手”廉政勤政情况和履行经济责任情况的考核,建立和完善对“一把手”经济责任审计评价体系,解决经济责任审计与干部考核、使用相脱节的问题,创造一个能者上、庸者让、劣者下的公平竞争环境。交流关,建立健全领导干部淘汰机制和交流制度,根据对“一把手”德能勤绩考核的情况,经常不断地选优汰劣,使各级党政领导班子和领导干部在不断的动态调整中保持优化状态。

三是抓责任。从严治党,强化“一把手”党风廉政建设责任制和责任追究的相关制度。党要管党。就必须严格落实“一把手”党风廉政建设责任制,可以有效地解决对“一把手”责任追究问题。现行的干部人事制度没有从根本上解决领导干部能上不能下的问题,一把手”出了问题往往“换位子”多,搬位子”少,致使部分党政“一把手”无所顾忌,不怕监督。因此,强化党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,尤其要建立权力与责任配套的责任追究制,根据党风廉政建设考核情况,纪检监察机关和组织部门对负有责任的一把手”提出责任追究的处理意见,并严格实施。既要杜绝那种借口集体负责,而实际上谁都不负责任的现象,又要避免不分责任轻重,搞“一锅端”做法,更要防止本末倒置,责任追究上避重就轻,大事化小、小事化了做法,要切实使违法违纪的领导干部特别是一把手”受到应有的责任追究。

实践证明。就会产生腐败。任何领导体制下,没有监督的权力。一把手在领导班子权力结构中都处于核心地位,对班子整体功能的发挥、对一个地区、一个部门、一个方面工作的开展以及党风政风的形成起着至关重要的作用。因此,如何建立健全行之有效的监督机制,切实加强对党政一把手监督的问题亟待研究解决。

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