今年以来,街道党风廉政建设工作在区委、区纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据中央、省、市、区对党风廉政建设的总体部署,按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,紧密结合区纪委分解的目标任务,坚持标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效,为我街道各项工作的开展创造了良好的环境。现将一年来工作汇报如下:
一、加强领导,明确责任,精心部署党风廉政建设工作。
街道党委、办事处十分重视党风廉政建设和反腐败工作,根据区纪委工作安排,及时召开了专题会议,对街道党风廉政建设工作做了具体安排,确立了由街道党委书记负总责,纪检书记具体抓的领导体系。年初,根据责任书要求制定了《街道纪检监察工作要点》,下发各社区党支部、居委会、各部门贯彻落实。街道党委、办事处多次召开班子会议,研究部署党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工,使班子成员责任明确,任务到人,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处,取得实效。
二、创新形式,强化学习,积极开展反腐倡廉宣教活动。
宣传教育是党风廉政建设的基础,街道从学习入手,努力提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。首先是以作风建设年为学习契机,坚持开展“周一课堂”和“流动讲台”活动。在“周一课堂”和“流动讲台”的集中学习会上,班子成员带头,全体街居干部参与,认真组织学习《党员干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件精神,扎实开展“党性、党风、党纪”主题教育演讲活动。领导授课和轮流演讲浓厚了街道的学习氛围,通过建立这样的干部学习培训互动平台,进一步提高了街居干部的综合素质,进一步增强了领导干部防腐拒变的自觉意识。其次是从“创先争优”的主题教育活动入手,认真开展了一系列丰富多彩的反腐倡廉教育活动。一是街道联点领导为每一个支部讲一堂反腐倡廉党课,使反腐倡廉观念深入基层党员、企业党员。二是组织开展“领导谈党员、党员谈群众”的廉政建设交流谈心活动,通过以上种种活动,坚实了廉政建设思想政治基础,筑牢了廉政建设思想政治防线,街道上下形成反腐倡廉的浓厚氛围。
三、健全制度,强化措施,认真落实廉洁自律要求。
一是狠抓党性党风教育,提高街道党员干部的思想政治素质。街道党委在狠抓党员干部政治理论学习的基础上,要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”,即:把党风廉政建设同开展创先争优活动结合起来,同“两个务必”(务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风)作风教育活动结合起来;同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来;同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”的要求,认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而进一步增强了领导班子及全体党员落实廉洁自律要求的自觉性、主动性。二是完善反腐倡廉的制度建设。街道党委根据区纪委要求,对街道党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。在完善党风廉政建设各项制度的同时,先后又制定了《机关干部请假、考勤制度》、《干部考核制度》、《机关干部各部门奖惩制度》《党员干部公开承诺》等制度。落实了“机关干部岗位挂牌”制度,要求全体机关干部上班时间必须配戴工作证,同时还要求机关及社区党员干部对前来办事人员必须做到热情、周到。这些措施和制度大大激发了机关干部的工作热情,强化了机关干部的工作作风,有力的促进了党风廉政建设的健康发展,街道党委还将党风廉政建设责任制各项目标任务进行了分解,责任落实到各部门,任务落实到人,并纳入干部年终考核,确保党风廉政建设责任落到实处。三是落实责任,加强监督。街道纪检还多次对低保发放情况、公益性岗位人员使用情况进行重点监督检查,及时纠正和处理各种违规行为。通过以上有效措施,使党员领导干部自律意识进一步增强,行为进一步规范。
四、坚持制度,强化监管,严密构筑长效管理机制。
一是全面推行政务公开和居务公开制度,提高办事透明度。对涉及居民群众利益的所有公务活动实行全部公开,如:城市居民最低生活保障金的审批、发放,劳动保障各项工作的办理程序,计划生育办事程序等。街道和5个社区全部设立了公示栏和举报箱,公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等,全面接受居民群众的监督,取得了良好效果。二是严格财务管理,一方面,健全财务会审制度及社区财务管理制度,通过制定大额资金(5000元以上)集体研究制度,完成民主理财的要求,通过强化财务会审手段,浓缩会审周期,实行半月一会审来加强对机关财务的集体监督。另一方面,大力加强对社区资金的管理,500元以上的开支一律由挂点领导签字审批。三是坚持重大事项集体决策制度。巨额资金的开支、干部的任用、政策的制定等都严格遵循充分协商、集体决定的制度和原则。四是积极开展行政效能监察,使机关、社区干部服务意识进一步增强,提高了办事效率,改善了服务质量。加强了对街道、社区干部的教育管理,进一步严肃工作纪律,转变工作作风,规范从政行为,对具有行政执法职能的部门一律实行了持证执法,依法行政,树立了良好的形象。
总的来说,一年来,街道党委在党风廉政建设方面坚持抓基础,抓重点,抓教育,抓机制,取得了一些成绩,但由于种种主观原因,仍有一些不尽如意的地方,主要表现在:一是有个别领导干部片面认为腐败不在我们这一级,学习、教育是“上级生病,下级吃药”,对自身的廉政建设认识仍然不高。个别领导干部的自律意识仍然不强,存在着“大错不犯、小错无碍”的偏激认识。
在今后的工作中,我们决心在区委的领导下,在区纪委和监察部门的指导下,进一步加强党风党纪教育,加大惩治腐败力度,把党风廉政责任制抓得更贴近民心,把我们的班子建设成团结务实、廉洁为民、开拓创新的战斗集体,为街道的经济和社会各项事业的蓬勃健康发展提供有力保障。