今年来,县国税局以科学发展观为指导,认真贯彻县委经济工作会议精神,坚持聚财为国、执法为民,坚持管理创新、优化服务,以“五个转变”工作要求为主线,加大组织收入力度,打牢税收管理基础,规范内部管理,提升干部素质,增强队伍活力,促进了税收与经济协调发展,为嘉禾经济发展及和谐社会建设作出了应有贡献。
一、年国税工作取得了新成就
(一)税收收入稳定增长。我局发扬“迎难而上,勇于拼搏”的精神,全面实施科学化、精细化管理,充分发挥主观能动性,加强税收征管,深挖税源潜力,早计划,早安排,早落实,圆满完成了县委县政府分配的税收任务。截止10月底,全局共入库各项税收17490万元,占全年市局税收任务13820万元的126.56 %,比上年同期入库11631万元增加5859万元,增幅50.37%;其中完成“三税”17186万元,完成政府全年任务15005万元的114.53 %。预计全年可组织收入21600万元。
(二)依法治税取得实效。继续在科室之间和科室内部之间开展 “六看六比”劳动竞赛。“六看六比”即看谁填开税票多、征收税款多、服务态度好,看谁票表审核质量高、数据管理质量高、征管“七率”质量高,看谁稽查案件多、入库税款多、稽查质量高,看谁征管户数多、征管质量好、漏征漏管少,看谁政策业务精、业务流程熟、操作能力强,看谁工作作风好、工作效率高、主动创新多,从而在全员和科室之间形成一种比思想素质、比工作态度、比工作业绩、比服务水平、比作风纪律、比主动创新的快乐学习、快乐工作的劳动竞赛机制。积极开展纳税评估,共评估纳税户105户,有问题户79户,评估入库税款464.47万元,滞纳金14.36万元。同时加大稽查力度,共检查纳税人14户,查补税款及罚款120.51万元,其中税款102.97万元,滞纳金6.06万元,罚款11.48万元。
(三)征管质量稳步提升。认真落实了税收管理员制度,规范和完善了废旧物资回收企业的管理,加大数据监控力度,加强数据校验,严把数据审核关,征管七率均达100%,并实现“零新欠”,数据质量始终保持“零差错”。年初针对税收工作新形势,出台了乡镇税收任务分组挂片负责制。另外,在广泛调研和充分掌握税源底子的基础上,积极向县委政府汇报,加大乡镇税收任务分配的考核力度。年全县17个乡镇共分配税收任务10172万元,同比增加3175万元,增长45.38%。对内,实行局领导挂片负责制,将全县17个乡镇分成5个片,每片由1名局领导和3-4个科室负责人联系,具体负责协助税收管理员进行税收调研和分析,掌握实际税源及影响税源的第一手资料,加强与乡镇领导的协调,积极研究和解决税收收入工作面临的重大问题。此举加强了税务部门与乡镇的联系,争取了更大的外部支撑,局领导和科室负责人亲自参与征管,无形中增加了税收管理员的压力,激发了动力,极大的弥补了征管力量的不足。
(四)优化纳税服务。着力提升服务理念,把工作的主导方向由管理监督型转变为服务监督型,变权力观为服务观。健全服务制度,改善征纳关系。制定完善了办税服务厅管理制度和服务规则,明确税容风纪制度和服务行为规范。推行首问责任制、延时服务制、限时服务制和预约服务制,更好地方便纳税人。征期实行主任轮流值班制,设立投诉电话,及时为纳税人排忧解难。对纳税人办事,不说不能办,只说怎么办,做到纳税人来有迎声,去有送声,让纳税人倍感温暖。按照办税流程设置办税窗口,标明各窗口的职能,为纳税人提供了饮水机、老花镜、电子触摸屏和便民服务箱等,将服务制度和服务措施制成展榜上墙,尽量方便纳税人办税。
(五)信息化建设取得新进展。围绕“注重建设、突出应用、强化管理”工作思路,加强信息化建设。抓好综合征管软件、防伪税控系统、增值税抵扣凭证审核检查系统和公文处理系统等软件升级工作。目前共运行了28个管理系统,税收信息化成为了嘉禾国税实现“系统楷模、政府放心、纳税人满意”目标的有力手段之一。
(六)干部队伍建设全面加强。认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。每星期一召开一小时的业务工作会,为每个科室配置了一台连接外网的电脑,提高湖南税务教育网干部能力素质培训岗位的使用效率,通过采取定期检查、通报的办法,加强对上网学习情况的跟踪管理。对在各种考试、竞赛中取得优异成绩的同志给予表彰和奖励,奖励范围包括在职干部职工获取“三师”(注册税务师、注册会计师和律师)资格证书、参加各类比赛中获得名次者、税干子女考取大学等。今年我局有29名干部报名参加了会计从业资格考试,按照规定,给予通过会计从业资格考试的8位同志每人500元的奖励。去年、今年各选派一人参加上海同济、湘潭大学硕士研究生考试,并被录取。今年自学完成本科学历教育1人,报考注册会计师1人,报考注册税务师7人。积极开展文明创建活动,我局被市委、市政府授予“2008届市级文明单位”称号。在此基础上,我局将创建省文明标兵单位作为创建工作的重中之重。同时进一步完善了老干部自我管理、自我教育、自我学习的管理机制,经常向老干部问寒问暖,听取老干部的心声,及时为他们排忧解难;认真作好老干部来信来访处理工作,使老干部感受到组织的关怀和温暖。
(七)内部管理规范有序。以重大决策和重点工作为主要内容,加大督查督办工作力度,促进工作落实。加强预算管理,提高预算编制的科学性、合理性,严格预算约束,保证预算编制的严肃性和法律效力。充分利用网络版财务管理软件的信息优势,加强财务信息监管,规范财务核算和固定资产管理,提高资金使用效率。规范公文管理,不断提高办文的质量和效率。加强信息调研和税收科研工作,促进各项工作顺利开展。强化社会治安综合治理,完善后勤保障机制,认真抓好食堂管理,为干部职工工作和生活营造良好的环境。进一步完善差旅、车辆、经费等管理制度。严格车辆和来客接待管理,认真做好水、电、油、气、纸等资源节约工作,建设节约型国税机关。同时积极抓好基建工作,成立了基建办,并由全局干部投票选举9名干部成立了住房团购委员会。目前,基建工作正有条不紊地开展。
(八)党风廉政建设迈上新台阶。坚持惩防并举、标本兼治、综合治理、注重预防的反腐倡廉工作方针,强化预防,加强监督,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。强化执法监察,不断完善规范“两权”运行制度。加强信访工作,按照“分级负责、归口管理”的原则,做好信访接待和举报问题的调查处理工作,做到事事有回音、件件有结果。深入开展行风建设,不定期开展明察暗访、网上问卷调查和日常监督检查。开展网上评廉活动,主动接受县委、人大、政府、政协的领导和监督以及司法机关、新闻媒体的监督,充分发挥特邀监察员、兼职监察员的参谋、桥梁纽带和监督检查作用,不断拓宽监督渠道,形成监督合力。层层签订廉政责任状,强化税务人员的廉政建设,通过开展明查暗访和税收执法监察等活动,加强了预防职务犯罪工作,全局没有发生一起违法违纪案件。县局被市国税局授予“全市国税系统党风廉政建设先进单位”荣誉称号,局长阳党生同志被省国税局授予“全省国税系统勤廉为税优秀领导干部”荣誉称号。