同志们：　

刚才， 同志代表六届市纪委常委会向全会作了《工作报告》，这个报告是经过市委常委会讨论同意的，请大家认真抓好贯彻落实。为认真贯彻十七届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会和五届州纪委三次全会精神，当前和今后一个时期，我市党风廉政建设要重点抓好五个方面的工作：

一抓改革，增强推动力。坚持把反腐倡廉工作与经济建设、政治建设、社会建设、文化建设结合起来，与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设结合起来，把反腐败寓于各项重要的改革措施之中，用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，推动反腐倡廉工作深入开展。重点是：一要健全领导体制。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把各种力量和资源有机整合起来，把各方面的积极性和主动性充分发挥出来，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的成效。二要狠抓三项工作。坚持从严治党的方针，继续按照领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的三项工作格局，以改革创新的精神，坚持标本兼治，着重在加强监督检查、狠抓任务落实、从源头预防和治理腐败上下功夫，持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。三要创新工作机制。要严格执行党风廉政建设责任制，按照“抓好责任教育、强化责任意识；抓好责任分解、明确责任主体；抓好责任考核、做到功过分明；抓好责任追究、严格执行纪律”的要求，抓紧制定和完善能够科学评价领导班子和领导干部党风廉政建设工作实绩的考核细则，把考核结果作为干部政绩评定、奖惩任用的重要依据。领导班子“一把手”作为第一责任人，对本地、本部门的党风廉政建设要亲自抓、负总责，管好班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的问题，对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，带头维护党纪国法的严肃性。班子其他成员要根据分工抓好分管部门和单位的党风廉政建设，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各级各部门的领导干部都要严格要求自己，经常检查和反省自己，带头遵守廉洁自律的各项规定，以自己的模范行动带动广大党员干部不断提高拒腐防变的能力。要深入推进行政审批、干部人事、经济责任审计、财政税收体制等方面的改革，进一步创新和完善有利于防范腐败的体制机制，坚决铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，不断开创纪律检查工作的新局面。　　

二抓教育，增强说服力。坚持把教育作为反腐倡廉的一项基础性、长期性、战略性工作来抓，切实增强教育的说服力。重点是加强两个方面的教育：一是加强思想道德教育。坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，将正面典型示范教育与反面典型警示教育，反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，加强思想道德教育，推进廉政文化建设，夯实反腐倡廉的思想基础、道德基础和文化基础，努力在全社会形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，使全市广大党员、各级干部特别是领导干部自觉在思想上筑牢防线。二是加强干部作风教育。着力解决好各级干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。各级干部特别是领导干部，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上的重要讲话和石宗源同志在十届省纪委二次全会上的讲话精神，以总书记提出的八个方面的良好作风为重点，大力加强作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，转变干部作风，以良好的党风、政风、行风推动经济发展，促进社会和谐。各级干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求，把权力当作责任，在其位、谋其政，决不能把权力部门化、商品化、私有化，不能以权谋私。要自觉规范从政行为，使权力沿着为民和法治的轨道运行。要树立正确的利益观，作为共产党员和党的干部，必须牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益，决不能把党和人民赋予的权力、地位、影响和工作条件变成非法谋取个人利益的资本。

三抓制度，增强约束力。加强制度建设是反腐倡廉工作的治本之策。必须坚持用制度管权、管事、管人，切实增强对权力运行的约束力。重点抓好三个方面：一是要紧紧围绕权力运行的重点部位和重点环节加强制度建设。核心是从“权”、“钱”、“人”等容易滋生腐败的环节入手，找准腐败问题发生的主要根源，有针对性地通过制度加以治理和防范。要进一步完善党内民主和监督的各项制度，认真贯彻落实“三重一大”制度，对决策、执行、监督等进行适当分权，促进权力规范行使；要深化干部人事制度改革，促进干部选拔任用的科学、民主、公平；要完善财政管理体制，加强和改进对政府投资活动、预算内外资金收支的制度管理和监督，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是要紧紧围绕规范公务人员的从政行为加强制度建设。要对公务人员廉洁从政的相关制度进行整理、修订和完善，健全党员干部执行廉洁自律规定的各项制度。针对公务行为过程中出现的不良现象和错误行为，要建立健全对渎职侵权等行为的责任追究制度。三是要紧紧围绕保障人民群众的切身利益加强制度建设。推进反腐倡廉制度建设，要把维护人民群众的切身利益放在首位，通过制度建设，坚决纠正和解决办事不公、以权谋私、损害群众利益等突出问题。领导干部尤其是各级各部门“一把手”要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，用制度规范从政行为。要加强对各项制度执行情况的督促检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性。

四抓监督，增强制衡力。建立完善监督机制，积极整合监督资源，有效制衡并促进各项权力的规范运行。要重点围绕创新监督方式、健全监督制度、拓宽监督渠道三个方面，大力推进党务公开、政务公开，增强工作的透明度；着力构建全方位的监督网络，坚持党内监督与党外监督、组织监督与群众监督、自上而下的监督与自下而上的监督相结合，加强对人权、事权、财权等权力运行的约束、制衡和监督，切实把各项监督落实到位。

五抓惩治，增强威慑力。查办违纪违法案件，是惩治腐败、纯洁队伍和取信于民的重要手段，是党风廉政建设的重要任务。我们必须始终保持惩治腐败的强劲势头，树立铲除腐败就是保证发展的理念，充分认识到查办违纪违法案件不仅可以震慑腐败分子，同时也是最有说服力的教育，可以更好地教育大批的党员和干部。要继续重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要认真研究违纪违法案件的新情况和新特点，依纪依法办案，宽严相济，区别对待，讲究策略，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。通过加大违纪案件特别是大案要案的查处力度，坚定不移地反对腐败，使各级干部始终保持自警、自省、自重、自律，始终做到为民、务实、勤政、清廉。

深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期的战略任务，也是一项现实的紧迫任务，必须进一步加强党的领导，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保证。要坚持把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党建总体工作布局之中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各级各部门要建立完善反腐倡廉的各项制度，认真查找在党风廉政建设方面存在的突出问题，采取切实有效的措施加以解决。各级纪检监察机关要全面履行《党章》所赋予的职责，按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，不断加强自身建设，努力提高纪律检查工作的能力和水平。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。我相信，在全市广大干部群众的共同努力下，一定能够开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全面建设小康社会作出新的更大贡献。