近几年来，县委、县政府把教育放在优先发展的重要地位，大力实施“科教兴单”战略，加快了我县教育事业的发展步伐。特别是全国和省、市基础教育工作会议之后，我们进一步加深了对基础教育在现代化建设中的重要地位和作用的认识，明确了基础教育改革与发展的目标和任务，理清了发展基础教育的工作思路，制定了具体的工作意见和措施，组织有关人员深入实际，调查研究，解决教育方面存在的实际问题，力求把全国和省、市基础教育工作会议精神真正落到实处。

在具体工作中，我们重点坚持了“五个统一”：我们的主要作法是：

1、立足实际、夯实基础，积极构建农民工党员发挥作用的组织平台在文艺路地区经营打工的外地人员中，98是外地的农民，在党的富民政策的指引下，他们勇于走出家门，积极投身于文艺路地区的经济发展，使辖区的经济不断展壮大。为了有效地发挥农民工党员在地区经济建设中的先锋模范作用，我们开拓思路、大胆探索、打破辖区农民工从业人员的籍贯、身份的限制，对辖区的从业农民工党员进行逐一登记，积极构建农民工党员发挥作用的组织平台。

2、理顺关系，夯实基础。区委坚持分类指导，健全组织，对农民工党员工作比较集中的市场或非公经济组织，由市场或非公经济组织党组织对农民工党员实行依托式管理；对农民工暂住地社区或村子，由社区或村党组织对农民工党员实行挂靠式管理，较好地将农民工党员8小时内外的教育管理整合起来，使分散于不同行业的农民工党员有了自己的“家”，找到了“离乡不离党”的感觉。

3、统一中小学教师的资格认定和调配管理。一流的教育需要有一流的教师队伍来支撑。因此，我们十分注重教师队伍建设，强化教师队伍管理，努力提高教师的政治素质和业务素质。首先把好入口关。通过人才市场，从大中专毕业生中公开招聘，真正把政治素质高，业务能力强，能够胜任教学工作的优秀人才充实到教育教学第一线。凡不具备教师资格的，不论什么情况，一律不准进入教师队伍。其次，大力推行了以“教育干部选聘制、教职工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制”为主要内容的“四制”改革，优化了教师队伍，建立起了精简高效、优胜劣汰的运行机制，增强了学校的活力。第三，按照国务院颁布的新的编制标准，核定编制，定岗定员。计划今冬明春集中搞好教职工的统一调配，解决教师分布不合理的问题，促使城镇教师向偏远乡镇流动，超编单位教师向缺编单位流动，师资强的学校教师向师资弱的学校流动，同时搞好学校内部教师结构调整，以真正合理配置师资资源。建立起一整套完善的管理激励机制，使每个教师都有压力感、紧迫感和责任感，努力在全县教育系统营造出一种人人爱岗敬业、无私奉献、争先创优的良好氛围。

（4）注重实际，加强教育。为了消除农民工党员对城市工作生活的陌生感和不适应，增强他们对城市党组织的认同和信任，各基层党组织一是开展与农民工党员群体的双向沟通，主动深入农民工党员家中，了解他们“想什么、干什么、要什么”，努力成为他们的好朋友、知心人。如太华路街道八府庄社区党支部了解到由于户口壁垒的原因，新城温州黄力皮鞋厂部分温州籍农民工党员子女存在上学难问题，就积极与区教育局沟通协商，就近安排入学。尽管事情不大，但拉近了党组织与农民工党员的距离，为开展好农民工党员教育管理奠定了基础。二是坚持发挥好各类载体作用，以多元化的活动吸引农民工党员。实践中，各市场、非公经济组织、社区和农村党组织分别创设了流动人员社区学校、流动员工教育中心、流动人员法律援助中心等各类载体，开展了安全生产教育、中短期知识培训、文化娱乐等各类活动，在改善和提高农民工党员知识结构和劳动技能的同时，也为他们交流信息、学习技术、展现才华提供平台，培养了一批带动经济发展的技术骨干，进一步增强了农民工党员对城市基层党组织的认同感与归属感。三是坚持开展“一个党员一面旗”活动，积极在农民工党员中开展创先争优活动。