一年来,在区委、区政府的正确领导下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕建设全省最强区之一的奋斗目标,以促进经济健康发展为审计监督的第一要务,牢固树立服务意识,坚持廉洁从政。同时从完善内部规章制度,强化外部监督制约机制入手,强化审计队伍廉政建设,取得了较好的效果。
一、廉政承诺履行情况
按照年初的廉政承诺,一年来,自己时刻做到自重、自盛自警、自励。一是认真学习并深刻理解“三个代表”重要思想,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,支持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是强化廉政意识,通过观看李真等违法案件警示录,自觉从反面典型中吸取教训,时刻保持高度警惕,增强拒腐防变的能力。三是按照中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”,坚持廉洁从政。对照年初承诺自查情况如下:(1)没有违反规定在企业兼任职务;(2)没有用公款为本人购买个人商业保险;(3)没有借用公款或利用职权将公款借给亲友使用;(4)没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任;(5)没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐;(6)没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;(7)没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私;(8)没有向基层单位或服务对象摊派、报销应由自己负担的各种费用;(9)没有利用职权插手、干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动;(10)没有接受被审计对象的宴请和馈赠的礼品;(11)坚持民主集中制原则,重大问题决策经集体讨论决定,没有“一言堂”情况。
二、抓班子带队伍,切实抓好审计队伍廉政建设
一是将廉政承诺活动引向深入,不断强化审计队伍廉政意识。按照区纪委部署,在组织对科级领导干部开展廉政承诺的基础上,结合审计部门实际和工作需要,在审计人员中开展廉政承诺和廉政述职活动。即在每个审计项目进点审计前,由审计组长代表本组审计人员就审计期间如何遵守廉政纪律、工作纪律等情况向审计机关进行书面承诺,使审计人员在进被审计单位前就绷紧廉政这要弦。在审计项目结束后,由审计组长代表审计组就审计工作期间廉政纪律和工作纪律遵守情况,向主管局长进行汇报述职。通过廉政承诺和廉政述职全面规范审计人员的审讯行为,较好地树立了审计机关的廉政形象。
二是坚持“审计执法六公开”,全面实施阳光审计。“审讯执法六公开”即:公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容,监督审计机关和审计人员在职权范围内严格按审计工作程序进行审计;另一方面使被审计单位了解审计人员在审计执法过程中应遵循的行为规范和应保持的敬业态度,监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度,达到阳光施政的目的。
三是搞好“三查”,及时发现并纠正审计工作中出现的问题。“三查”即:个人自查,在每个审计项目完成后,审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查,并由审计组长向主管局长进行汇报;本局督查,审计机关以审计回访形式,结合检查被审计单位审计决定落实情况,检查审计人员在审计期间廉政纪律、廉政建设、队伍建设等方面内容,召开行风监督员座谈会和向社会发放调查表的形式,广泛征求意见和建议。
四是强化教育培训,提高审计人员素质。组织机关人员深入学习邓**理论和“三个代表”重要思想,用科学的理论武装头脑,使审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格。加强了公民道德教育和职业道德教育,在坚持依法治审的同时,坚持以德治审,从严治审,不断提高审计人员的道德修养,增强审计人员依法行政、服务社会、服务群众的自觉性。
三、扎实有效地工作,开创审计工作新局面
一是有效地促进了审计工作的深入开展。由于我们注重从提高审计人员自身素质入手,不断加强廉政建设,激发审计人员的主观能动性,有效地促进了审计工作的深入开展,超额完成了审计工作计划。
二是机关精神面貌焕然一新。扎实有效的行风建设,加之卓有成效的思想政治工作,大大激发了审计人员的工作热情,为克服人员少,审计任务重的矛盾,按时完成审计工作任务,审计人员白天下点审计,晚上加班整理资料。据不完全统计,全年加班800多个工作日。
三是审计人员清正廉洁。由于我们注重提高审计人员自身素质,加之完善的廉政制度和强有力的监督制约机制,审计人员遵章守纪,恪尽职守,没有不廉洁现象发生,赢得了清正廉洁的良好声誉。
四是树立了良好的审计形象。由于我们开展了经常性的旨在提高审计队伍素质的教育培训活动,干部队伍的政治思想和科学文化素质明显提高,全体审讯人员积极进取,团结拼搏,充分发挥审计职能作用,主动围绕经济建设中心开展审计工作,塑造一个“公正、廉洁、文明、高效”的审计形象。