为全面加强我镇机关和村干部队伍建设，健全教育、管理和监督机制，根据惩前毖后，治病救人的原则和教育为主、预防为主的方针，遵照县有关精神，结合我镇实际，制定本办法。

一、诫勉管理的内涵与适用范围

诫勉管理，是对少数存在较为严重问题，处于法纪处分边缘的组织或个人，在批评教育的基础上给予警诫，并责成限期整改的一种管理方式。本办法的适用范围：本镇机关（含主任、副主任科员）和村两委在职干部。诫勉管理由镇党委负责实施。

二、诫勉对象的认定

有下列情况之一的村两委班子应予诫勉：

1、执行政令不力，甚至自行其是、不顾大局、小团体主义严重，酿成不良后果的；

2、民主生活不健全，集体领导乏力，软弱涣散，影响班子正常运转的；

3、弄虚作假，作风漂浮，形式主义严重，影响较大的；

4、为政不廉，对本单位消极腐败现象和不正之风纠正不力，群众反映强烈的；

5、单位财务管理混乱、纪律松驰、队伍涣散、影响职能发挥，完成任务较差的；

6、对本单位热点、焦点和突发事件处置不当，贻误时机，造成矛盾激化、影响社会安定的；

有下列情况之一的干部应予诫勉：

1、长期理论学习松懈，理想信念滑坡，不明大是大非，思想上、政治上不能与中央和党组织保持一致的；

2、不能正确贯彻执行民主集中制、拉帮结派、闹无原则纠纷或个人意气，影响班子团结，损伤班子战斗力、凝聚力、号召力的；

3、自由主义严重，不遵守组织纪律和规章制度，作风散漫，自行其是，造成较大影响的；

4、违反领导干部廉洁自律有关规定，虽然够不上纪律处分，但干部群众反映较为强烈的；

5、缺乏改革创新意识、工作被动，难以胜任领导工作，给单位工作造成一定损失的；

6、经常在工作时间内从事与工作职责无关的活动，造成不良影响的；

7、出入不正当场所，从事不正当娱乐活动，造成一定影响的；

8、不守社会公德，损害他人正当权益，影响他人家庭生活，造成不良后果的；

9、在年度考核、组织考察、党员民主评议，群众公认程度低且工作任务完成差，满意率（不含基本称职、基本合格）不足百分之八十，经组织考察确定需要进行诫勉的；

10、其他原因需要进行诫勉管理的。

三、诫勉管理的组织实施

1、确定诫勉对象。由镇纪委及其分管领导提出建议名单，提交镇党委会审定。

2、进行诫勉谈话。根据诫勉对象及其存在问题的性质和严重程度，分别由镇纪委、镇分管或挂点领导、镇党委主要领导负责集体或个别谈话，指出诫勉对象存在的问题，明确改进方向。

3、下达《诫勉通知书》。《诫勉通知书》由镇纪委下达。诫勉期一般为三个月，自诫勉谈话之日起计算。诫勉对象接到诫勉通知后，村级领导班子必须在一周内召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，并向镇党委提交整改方案；个人必须在五天内写出书面检查及整改措施，交镇纪委。

4、诫勉期满考察。诫勉期满，诫勉对象要写好自查报告。镇党委派出考察组，对诫勉对象诫勉期间的整改表现进行全面考察，向镇党委会提出考察报告并提出处置建议，由镇党委会作处出处置决定。

四、诫勉结果的运用

1、诫勉期间，干部不得提拔使用，不得变换工作岗位；村（居）集体不得评先评优。

2、根据考察结果，酌情区别处理。

（1）整改较好的，按期解除诫勉。

（2）整改不力，效果不明显，延长诫勉期（一期为三个月）。

（3）诫勉期内，整改无效，又发现其它必须诫勉问题的，或在延长诫勉期内仍未改正错误的，必须接受组织处理。

（4）诫勉期内，出现违纪违法问题，诫勉自行终止，按照党纪政纪处分或依法处置。

（5）干部在任职期间，被诫勉两次以上（含两次），必须接受组织处理。

3、干部接受诫勉的当年，年度考核应根据首次诫勉考察结果确定等次。按期解除诫勉的，可定为称职；延长诫勉期或一年内被二次诫勉的，则应定为不称职；跨年度诫勉的，当年年度考核暂缓确定等次，待诫勉考察结果确定后，再补定等次。