中国碳排放,离“拐点”还很远
根据统计,发展中国家人均收入24517美元才会从递增转递减
本报北京3月22日专电 (驻京记者 柳田)对外经济贸易大学国际低碳经济研究所、国家发改委能源研究所等共同编写的 《中国低碳经济发展报告(2011)》今天在北京发布。报告认为,在中国当前人均GDP的水平上,过分强调减排可能造成经济缓慢增长。
报告指出,从1960—2004年的45年间有相关数据的38个国家的经验统计分析来看,高速增长必然带来高碳排放,而随着经济增长速度放慢,碳排放会逐步下降。
据测算,发展中国家人均收入到达24517美元才达到碳排放从递增到递减的转折点。目前中国的人均收入4000美元,按购买力平价计算7000美元,距一般国际转折点还有3倍以上的差距。
报告认为,中国正面临日本20世纪六七十年代的处境,如果过分强调减排而使经济增长急刹车,可能会导致产业空洞化、经济的超低增长或负增长。根据日本经验,实施减排的总量控制是最有效的办法。刚公布的“十二五”规划纲要提出单位GDP能耗降低16%。报告认为,应依据各地区经济发展状况、行业产业排放情况,采取不同的、分级别和等级的排放分解指标。
报告作者、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢指出,中国作为全球化最大的受益者,必须负起全球性的责任,承诺减排目标。报告提出了中国减排的“路线图”,未来十年为中国减缓二氧化碳排放、适应气候变化阶段,排放量趋于稳定且达到高峰。到2030年二氧化碳排放量大幅度下降,而到本世纪中叶二氧化碳排放总量可下降至目前水平。
本报北京3月22日专电 (驻京记者柳田)今天在北京发布的《中国低碳经济发展报告(2011)》指出,如果“碳关税”实施的话,中国将要为所排放的二氧化碳支付巨大的成本。
哥本哈根会议以来,美、法、英、日等发达国家提出对进口产品征收 “碳关税”。如果按照美国方案,中国四大能源密集型出口部门每年最多需要支付22.53亿美元,如果按照欧洲方案,支付额最高可达76.75亿美元。
报告指出,本世纪以来,中国钢铁、水泥等能源密集型产品出口总量大幅度增加。国际比较表明中国在这些高耗能产业的能源效率要明显低于世界平均水平,如果按照实际消耗能源所产生的二氧化碳排放来计算,中国出口的产品每单位所要被征收的碳税将高于世界平均水平,就碳税成本而言,中国的产品不仅不存在比较优势,还存在比较劣势。