广州人口控制总量目标1500万,但目前实际人口已超过1400万!”在23日于广州举行的全国城市规划与科学发展研讨会上,广州市市长万庆良披露了这一数字。他表示,“不解决好人口问题,广州将不可避免患上‘大城市病’,因而将通过城市规划有效控制”。
适度的人口规模是城市实现人口、资源、环境相协调,实现可持续发展的必然要求。万庆良说,多年来,广州户籍人口一直保持稳定的低生育水平,自然增长率每年控制在6.2‰以内,但外来人口增长过快。广州市现有常住人口1033万,其中户籍人口794.6万,登记的流动人口634.7万,实际人口超过1400万。
“按照目前广州人口增长速度,未来广州将面临土地、资源、环境、市政基础设施和就业、教育、医疗、社会保障等多方面的巨大压力。”万庆良说,“为此,必须通过城市规划加以有效调控,将采取控制人口规模的‘三策’”。
一是控制人口总量。在充分调研和科学论证的基础上,广州市在战略规划上,提出将广州人口总量控制在1500万以内,预留1800万人口的发展空间。二是调整人口结构。积极引进智力型、投资型等高素质人才,增加高新技术行业、金融等高端服务业的从业人口比重。在中心城区实施产业“退二进三”战略,加快产业和劳动力“双转移”,实现产业升级转型,减少从事劳动密集型产业人口数量。三是优化人口分布。规划建设一批现代化居住新城,如南沙新区、白云新城、亚运城、金沙洲等,通过完善新城区公共设施配套建设,提升宜居水平,引导新增加的人口布局在外围新城,使人口分布更加合理。