俄罗斯人口急剧缩减,吸引移民是缓解人口问题的一个途径,但俄罗斯人对外来移民怀有一种复杂的心态。
让我们先来看一个小小的比较:世界上国土最辽阔的俄罗斯(1700多万平方公里),面积几乎是美国的一倍,人口却几乎只是美国的三分之一,而其1.42亿这个人口数字,如今还有急剧下滑的趋势。普京将人口问题定性为“俄罗斯所面临的最尖锐的问题”。
普京并非危言耸听。据统计,在过去的15年里,俄罗斯人口已经连续每年缩减60万至90万。专家估计,在2007年,俄罗斯常住居民数量还将缩减70万。在本来就人烟稀少的俄罗斯远东地区,甚至出现整个村镇凋零消失、成为“鬼村”的现象。据俄罗斯媒体报道,在过去10年里,俄罗斯在北极地区的人口下降了40%;在西伯利亚地区,已有1万多个村庄和290座城镇消失。有人比喻说,俄罗斯人口的缩减幅度,相当于“每几天就打一次车臣战争”。
联合国也提出警告:如果按这种趋势发展下去,到了2050年,俄罗斯人口很可能就只剩下当今的一半。
当前,许多西方国家也面临人口缩减和老化问题,但无论是从缩减的速度和规模来看,俄罗斯都是最严重的。这一趋势使俄罗斯面临劳动力和兵源短缺等等问题,俄罗斯的经济发展和国家安全都面临严峻的挑战。普京总统已经承认,原本计划在10年内实现国民生产总值翻一番的目标,由于人口问题而无法如期完成了。
人口锐减的诸多因素
1月25日,俄罗斯宣布了俄罗斯政府缓解人口缩减问题的两个措施:打击酗酒行为和减少交通事故。
在近10年里,俄罗斯的死亡率是出生率的1.5倍。俄罗斯女性的平均寿命是72岁,而男性寿命只有58岁,这使得俄罗斯男人的寿命在欧洲国家中处于最低。专家认为,严重的酗酒问题,是造成俄罗斯男子短寿的重要原因。俄罗斯男人的“贪杯”之名早已闻名天下,而苏联解体后,社会动荡、经济崩溃给人们造成巨大的精神压力,于是,“借酒消愁”便成为更多人的选择。据专家估计,如今每5个俄罗斯男人当中,就有两人有酗酒的毛病。在3个死亡的俄罗斯人中,就有一个人死于酒精中毒。酒精中毒每年导致的死亡人数高达4万人,而在美国,这个数字只有400人。
此外,据俄罗斯政府统计,俄罗斯每年约有3.6万人死于交通事故。这一数据表明,交通事故也是导致俄罗斯死亡率增加的一个重要原因。
从上世纪90年代开始,俄罗斯人口就出现负增长。究其原因,除了死亡率高以外,低出生率也是另一方面的因素。专家指出,如果要保持俄罗斯人口的平衡发展,那么出生率得回到上世纪60年代的水平,也就是说,平均每个俄罗斯育龄妇女要生2.3个小孩。而现实的情况是,平均每位育龄妇女只生1.1个小孩。
随着传统观念的改变,越来越多的年轻人不愿意结婚,更不用说是生子。而对于低收入人群而言,经济压力过大是不愿意要小孩的原因。因此,俄罗斯妇女的堕胎率在欧洲居于最高。据俄罗斯医学研究院提供的数据,在2005年,堕胎的妇女比生孩子的妇女要多——已知堕胎人数为160万,而生小孩的妇女只有150万。
俄罗斯政府一直不遗余力地鼓励国民多生孩子,但斯大林时代特有的生育四五个孩子的“英雄母亲”如今已经是凤毛麟角了。“鼓励政策”未见成效,俄罗斯政府目前开始考虑“惩罚政策”,准备对25~50岁而没有小孩的公民征收“无子女税”。这种税曾一度被斯大林沿用。在1942年,斯大林为了使二战后的苏联人口快速增长,曾经下令对没有孩子的育龄公民(20岁至50岁的男子和20岁至45岁的女子)增税,要求他们交出工资的6%给国家。