位于北欧的芬兰，矿产资源比较贫乏，却拥有丰富的森林资源，被誉为“绿色金库”。森林覆盖率高达66%，居欧洲第一。全国森林面积20万平方千米，人均拥有约4万平方米，仅次于加拿大居世界第二位。

二战以后，芬兰依靠“绿色金库”建立起自己的家园、工业和福利制度。森林已成为芬兰国民经济和普通人家庭生活中的一个重要组成部分。芬兰虽是一个小国，但在森林资源和森林工业方面却是名副其实的“巨人”。

世界上第一个制定森林法的国家

芬兰历届政府都十分重视对森林资源的保护和管理，早在1886年，国家就制定了第一个森林法，这是世界上最早的森林法规。为了加强对所有森林的管理，确保森林不再受人为的破坏，保证森林工业的用材，1928年政府又制定了私有林法，私有林法规定除了不许毁坏和任意砍伐森林外，对采伐后必须及时更新，以及幼林的间伐和壮林的采伐都有明确而细致的规定，有效地防止了只管采伐不管营林的现象出现。现在“每砍一颗树，栽活三颗树”已成为私有林主的自觉行动。为了维护林中生物的多样性，芬兰从1928年1月1日开始起实施新的森林法。新森林法规定，任何人不准破坏林中特别重要的环境，如泉水、水溪和池塘。

科学的营林战略

战后，芬兰建立了一整套科学的营林方法。为了增加“绿色金库”的面积，国家制定出长远的规划，用开沟排水的方法改造泥炭沼泽地。20世纪50年代至今，已有6万平方千米沼泽地被改造成林地。

不断修建和完善林区道路网是芬兰现代森林经营管理的另一个显著的特点，全国修建的林中道路超过10万千米，林中道路密度大，不仅可以全年进行采伐，还为大型林业机械和机动车辆、防火机具提供了方便。

目前，芬兰森林生产能力达到有史以来的最好水平，森林资源比20世纪50年代增长了20%，森林年增长量已达8000万立方米，而砍伐量只有5000万立方米，每年净增长3000万立方米，总蓄积量达19.3亿立方米。

发达的森林工业来源于科学的育林。长期以来，芬兰林业部门特别重视树种的选育工作。芬兰地处北欧，纬度较高，当地的树种比较单一，主要有欧洲赤松、挪威云杉和桦树，多少代人后，这些树种不仅没有退化，质量反而提高，这与近百年来芬兰人坚持不懈地进行树种的改良分不开。目前，这项工作已实现了“四化”，即种子生产基地化、森林种植良种化、育苗生产容器化和容器苗生产工厂化，既减轻了劳动强度，又提高了植树效益。

随着林业的持续蓬勃发展，林业机械开发研制和生产的规模也越来越大。在长期的实践中，因地制宜地研制出一整套相当发达的林业机械。从伐木、打枝到集材、运输，已经形成自动化程度非常高的配套的采伐系统。目前，机械采伐已占到芬兰全部采伐量的70%以上，不仅减轻了劳动强度，而且降低了劳动成本。

环保型的森林工业

在过去的20年里，芬兰在森林工业环保方面大量投资，用于环保的投资占森林工业总投资额的15%。近些年来，全国推广生物污水净化处理技术，经过这种方法处理的污水已占纸浆和造纸工业所有污水量的80%。为了减少森林工业对环境造成的污染，纸浆、纸张生产厂家在生产过程中不断采用新技术。20世纪90年代初，芬兰发明了酶漂白法。1993年，全国已完全停止使用传统的漂白原料—氯。

纸浆厂和造纸厂还充分回收利用生产过程中所产生的废物。每年有95%以上的树皮和废木头等被用来生产能源，生活污水净化过程中所产生的生物淤泥，也有一半被作为燃料生产能源。有关企业还十分注重回收废纸，生产纸张、卫生纸和新闻纸的造纸厂都用一定数量的废纸作为原料。芬兰每年回收的废纸和废纸板约50万吨，是回收率较高的国家，名列世界第四位。