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最新法国国家概况(2)

时间:2014-11-03 10:39 来源:未知 作者: 地理教师 责任编辑:地理教师
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【行政区划】分为大区、省和市镇。本土划为22个大区、96个省,还有4个海外单省大区、5个海外行政区和1个地位特殊的海外属地。全国共有36767个市镇。

【司法机构】分为两个相对独立的司法管辖体系,即负责审理民事和刑事案件的普通法院与负责公民与政府机关之间争议案件的行政法院。

普通法院有三类:1、专门法庭(包括儿童法庭、负责处理雇主和职工之间纠纷的劳资调解委员会、审理商人之间或商业公司之间争端事件的商务法庭和社会保险法庭)。2、民事法院。3、刑事法院(包括判决轻微犯罪案件的警察法庭、判决轻罪案件的轻罪法庭、判决重大刑事案件的重罪法庭)。

普通法院系统纵向上又分为四级:初审法庭、大审法庭、上诉法院和终审法院。终审法院是最高一级司法机关,负责受理对35个上诉法院所作判决的上诉。

行政法院是最高行政诉讼机关,下设行政法庭。行政法院对行政法令的合法性作最后裁决,并充当政府在制定法律草案方面的顾问。

法国的检察机关没有独立的组织系统,其职能由各级法院中配备的检察官行使。检察官虽派驻在法院内,但行使职能独立于法院。检察官的管理权属于司法部。最高法院设总检察长1人,检察官若干人;上诉法院设检察长1人,检察官若干人;大审法院设检察官1人,代理检察官和助理检察官若干人。

【政党】法国实行多党制,主要政党有:

(1)社会党(Parti Socialiste,简称PS):执政党和议会第一大党,左翼政党。前身是1905年成立的“工人国际法国支部”,1920年发生分裂,多数派另组共产党,少数派则保留原名。1969年改组成立社会党,1971年与其他左翼组织合并,仍用现名。党员近20万人,多为公职人员和知识分子。原第一书记为哈勒姆·戴齐尔(Harlem Désir)出任政府国务秘书后,让-克里斯托夫·康巴德利斯(Jean-Christophe Cambadélis)于2014年4月15日当选第一书记,任期至2015年下一届全党大会。该党对内注意体现左翼政党色彩,主张维护劳工利益,同时采取务实的经济政策;对外主张维护法国独立核力量,推动欧洲一体化建设,并加强南北对话。历史上曾多次执政。2010年3月在大区议会选举中获胜,2011年3月和9月,先后赢得省议会部分选举和参议院改选,并与其他左翼力量共同赢得参议院多数席位。2012年5月,社会党候选人奥朗德当选法国总统。2012年6月在立法选举中获胜,目前在国民议会中占据274席。

(2)人民运动联盟(Union pour un Mouvement Populaire,简称UMP):主要反对党和议会第二大党,属中右政党。前身系2002年总统大选中的竞选联盟,核心为原保卫共和联盟(戴党),并吸收了自由民主党和法兰西民主联盟的主要力量。2002年11月17日正式宣告成立,取用现名。党员约20万人,多为职员、官员、自由职业者、商人、农民和工人等。原主席让-弗朗索瓦·科佩(Jean-François Copé)于2014年6月辞职后,由前总理让-皮埃尔·拉法兰(Jean-Pierre Raffarin)、阿兰·朱佩(Alain Juppé)、弗朗索瓦·菲永(François Fillon)组成临时集体领导班子,吕克·沙泰勒(Luc Chatel) 担任代理秘书长,直至10月全党大会选出新主席。目前在国民议会中拥有191个席位。

(3)国民阵线(Front National):极右翼政党,成立于1972年10月。党员约7.5万人,多为中小工商业者。1986年议会选举中首次进入国民议会。代表极端民族主义思潮,煽动排外情绪,强调“要把法国从欧洲控制和世界主义中拯救出来”,呼吁“进行一次反对新共产主义和世界主义的十字军讨伐”。现任主席让-玛丽娜·勒庞(Jean-Marine LE PEN,女),2011年1月起担任现职。随着国际金融危机爆发,法民众购买力下降,失业人数激增,极右翼思想有所回潮。国民阵线借机大打移民、安全、就业牌,影响力再次上升。2012年4月法国总统选举第一轮投票中,该党候选人玛丽娜·勒庞得票率17.9%,创历史新高。2014年,国民阵线在3月市镇选举中赢得10多个市镇执政权;在5月法国欧洲议会选举中,得票率超过25%,位居各党之首。目前,在国民议会有2个席位,参议院无席位。
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