（二）坚持人人享有就业权利目标，实现就业服务工作新突破。就业是民生之本，解决残疾人就业问题，拓宽残疾人就业渠道，是维护残疾人就业权利的基本要求。要认真贯彻落实中央、省、市关于残疾人就业服务工作的一系列重要指示精神，加强残疾人就业服务机构规范化建设，积极开展残疾人失业登记、求职登记等就业服务工作；广泛开展残疾人职业技能和实用技术培训，帮助残疾人掌握一技之长，提高自身素质；落实各项就业优惠政策，鼓励残疾人自主创业，自我发展；全面贯彻《残疾人就业条例》，加强部门配合，加大按比例安排残疾人就业工作力度，依法代扣、代征残疾人就业保障金，推动残疾人就业工作深入开展。
（三）坚持人人享有基本生活保障目标，实现扶贫开发工作新突破。加大扶助贫困残疾人工作力度，坚持政府主导、部门配合、社会参与的扶残助残工作模式，不断完善城乡低保、新型农村合作医疗等社会保障制度，切实解决残疾人的实际困难；认真实施农村贫困残疾人危房改造项目，与移民搬迁、社会主义新农村建设相结合，整合资金，整村推进，进一步改善残疾人的住房条件；发挥财政扶贫资金、残保金的社会效益，扶持残疾人创业基地，帮助残疾人发展生产，稳步提高残疾人的生活水平；积极探索智力、精神残疾人和重度残疾人托养服务工作，认真实施“阳光家园计划”，逐步形成合理、可行的运行机制和管理模式，使残疾人都能得到基本的公共服务。
（四）坚持维护残疾人合法权益，实现残疾人维权工作新突破。实施扶残维权项目，加强残疾人信访和矛盾排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷；开展《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规宣传、咨询活动，充分发挥残疾人法律援助中心的作用，为残疾人提供全方位的法律援助服务，切实维护残疾人的合法权益；全面推进城市无障碍设施建设，新建、改建、扩建的城镇道路、公共建筑要严格执行无障碍建设标准，为残疾人广泛参与社会生活创造条件。
（五）坚持提高服务工作水平，实现残疾人组织建设新突破。残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。要认真贯彻国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，巩固完善我县基层残疾人组织建设成果；建立健全以县残联为主导，乡镇残联为骨干，村委、社区残协为基础的残疾人组织网络；加强残疾人工作者队伍建设，乡镇和村委、社区残疾人专职委员队伍要明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力；抓好各级残联干部业务培训，创新服务手段，增强服务能力，提高服务水平。
三、与时俱进，开拓创新，进一步增强领导残疾人事业科学发展的能力
今年是实施残疾人事业“十一五”规划最后一年，也是关键一年。全县各乡镇各有关部门要切实加强对残疾人工作的组织领导，坚持与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力推动全县残疾人事业科学发展。
（一）要加强对残疾人工作的领导，这是残疾人事业科学发展的根本保证。县委、县政府历来十分重视残疾人工作，把残疾人事业发展列入重要议事日程，在实施民生八大工程残疾人项目中，克服财政收入不足的困难，最大限度地给予经费支持，这些都充分说明了县委、县政府对弱势群体的特殊关怀。各乡镇要一如既往的重视残疾人事业，把残疾人工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导。要把残疾人事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划，认真研究，统筹规划，加大投入，积极协调解决存在的具体困难和问题；各级残疾人工作委员会是推动残疾人事业发展的重要议事机构，是政府做好残疾人工作的重要力量，要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥积极作用，各成员单位要各司其职，各负其责，加强沟通、密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作新格局。
