4.坚持依法行政。依法行政，有利于规范行政行为，有利于保障社会公平，也有利于防止腐败。我们要切实增强法治观念，一切工作都要在法律的框架之内进行。在实践中，要缜密思考我们的工作是否符合法律规定，是否符合法定程序；要大力推进依法决策、依法管理、依法监督，不断提高工作规范化和法制化水平，促进政府工作全面纳入法制化轨道。一要认真贯彻行政许可法。深化行政审批制度改革，进一步理顺行政执法体制，严格实行执法责任制和执法过错责任追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。二要按政府规章制度运作。严格落实好《市人民政府工作规则》，促进政府工作的规范运行。依法行政，还要自觉接受监督。三要自觉接受监督。接受市人大及其常委会的监督，接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议；要按照法律规定接受司法监督，接受新闻舆论监督和群众的监督；要高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通，并妥善处理矛盾和问题；要自觉接受监察、审计等部门的专门监督，对发现的问题认真查处、及时整改。

5.坚持求真务实。政府工作的一个重要特点就是要务实，没有务实的作风，行政执行力就会虚化、弱化，一切工作也就变成空话。为此，政府的全体同志都要努力养成务实作风，个个成为能务实抓落实、高效抓落实的实干家。首先要大力弘扬埋头苦干、求真务实的工作作风，坚决反对只说不做、不推不动的疲沓之风，克服心浮气躁、急功近利的不正之风。其次要勤于调研，经常深入群众、沉入一线，听真话、摸实情，掌握矛盾和问题，研究出能够真正解决问题的措施。其三要干实事，干有利于发展的事，干人民群众盼望的事，出实招，求实效。其四要重效率，以主动积极的态度、雷厉风行的作风、行之有效的方法狠抓落实。

四、从严治政、改进作风，扎实推进廉政和效能建设

转变作风、从严治政是政府机关全面履行职能、做好各项工作的重要前提。当前，各级对廉政和效能建设都高度重视。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议的重要讲话，提出了抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气的要求；温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上，特别就政府系统廉政建设和反腐败工作提出具体要求；省委书记习近平在新年上班第一天，就对我省“作风建设年”活动进行全面部署；市今年全面启动“机关干部作风年、投资发展环境提升年”活动。我们一定要保持清醒头脑，以机关作风建设为切入点，以优化环境为落脚点，进一步改进机关作风，自觉维护好政府的整体形象，扎实推进政府廉政和效能建设。

1、着力解决影响效能建设的关键问题。当前，影响机关效能的因素仍然较多，从基层群众的反映看，还存在执法水平不高、办事难等问题；从经济主体投资发展角度看，创业的成本还比较高；从政府转变职能的要求看，一些体制和机制还不完善。为此，我们要按照市“机关干部作风年、投资发展环境提升年”活动部署，从基层群众、经济主体反映最强烈的问题入手，从影响区域投资发展环境的问题入手，着力解决影响效能建设的关键问题。一要切实精减审批环节。进一步促进行政审批事项进“中心”，力争行政审批事项90%进中心；强化窗口服务职能，不搞“体外循环”；全面清理非行政许可项目，该规范的规范，该废除的废除；严格控制涉企收费，坚决压缩收费项目，实行涉企收费公示制度，切实降低收费标准，严控各种涉企培训和搭车收费。二要深化公共资源市场化配置改革。扩大公共资源公开交易范围，严禁“暗箱操作”；鼓励发展中介机构、行业协会，逐步下放行业管理职能；深入推行政务公开，方便主体办事。三要切实解决企业实际困难。继续加快项目贷款、用地审批进度，加大工业园区公共配套设施建设，认真解决企业用工难和人才短缺问题，及时兑现落实各项扶持企业发展的政策措施，坚决打击干扰、破坏企业正常经营行为。四要努力降低行政成本。严格控制各种节庆、会议、接待开支，坚决反对铺张浪费；加强国有资产和预算外资金管理，各部门所有预算外资金都要纳入财政专户管理，严禁未经审批处置国有资产，进一步规范干部收入分配，严禁滥发钱物。

2、着力解决影响廉政建设的突出问题。要按照胡锦涛总书记提出的抵制八个方面歪风邪气、倡导八个方面良好风气的要求，结合省作风建设年活动，着力抓好影响廉政建设的六个方面问题：一是认真开展治理商业贿赂专项工作。一方面，要坚决纠正企事业单位及中介机构，在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。另一方面，要依法查处商业贿赂案件，突出查办大案要案。二是继续着力解决损害人民群众利益的突出问题，包括土地征用、房屋拆迁、环境污染、教育、医疗、安全生产等方面群众反映强烈的问题。特别要深入治理教育、卫生乱收费问题，切实解决上学难、上学贵问题，以及医药购销和医疗服务中的不正之风；严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题。三是改进工作作风，严格控制各种名目的节庆活动，认真执行检查评比达标活动许可证制度，进一步改进会风和文风，坚持和深化领导干部下访、约访等制度。四是改进和规范公务接待，不得搞层层陪同，推行自助餐或者便餐、快餐。五是坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气，全面清理、严格控制党政机关修建楼堂馆所，坚决停建和缓建违反规定拟建和在建的楼堂馆所。六是采取有力措施，厉行节约、反对铺张浪费，特别要重视解决好公款吃喝、公款旅游等问题，努力建设节约型机关。

3、着力改进干部自身作风问题。各级政府和部门行政主要负责人要切实履行第一责任人职责，按照“一岗双责”要求，带头廉洁自律，以身作则，发挥好负总责、作表率的作用。始终自重、自省、自警、自励，用平衡、平静的心态对待利益，把清正廉洁作为政府的第一形象，作为立身之本、从政之德。按照胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中大力倡导的：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康“八个方面”的良好风气。严格执行关于领导干部“六项承诺”和“四条禁令”，做到“五坚持五反对”：即坚持廉洁从政，履行好“一岗双责”的廉政责任制，反对各种消极腐败的现象和不正之风；坚持依法行政，反对以权代法，滥用权力；坚持遵章守纪，反对领导干部参与赌博，私驾公车，变向公款旅游等违法违纪行为；坚持自警自律，反对以权谋私，违规收受钱物，干预工程招投标，违法违纪经商等活动；坚持勤俭节约，反对讲排场、比阔气、比享受的奢侈浪费之风，努力建设一支作风过硬，人民群众充分信任的政府队伍。