今天这次会议是根据区委书记的指示要求召开的，目的是传达贯彻月日市委安全稳定工作会议精神，分析我区当前稳定工作形势，进一步提高认识，明确责任，对中秋、国庆“两节”期间的安全稳定工作进行安排部署。我讲三个问题：

一、认清当前形势，增强“两节”期间稳定工作紧迫意识

这是国两个非常重要的传统节日，中秋节和国庆节将至。对维护稳定工作来说，也是一个十分重要的敏感时期。因此，稳定战线的同志们必须对此提起高度重视，进一步提高政治意识、大局意识和责任意识，认真按照区委统一部署，扎实做好“两节”期间的各项安全稳定工作，确保全区稳定工作不出问题，让全区人民过一个和谐稳定、欢乐祥和的中秋节和国庆节。

稳定战线各部门认真贯彻落实全区维护稳定工作会议精神，今年以来。讲政治，顾大局，恪尽职守，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。一是通过深入宣传贯彻《信访条例》扎实开展领导干部下访和“大排查大调处”突击月活动，使得一大批影响稳定的突出问题解决在基层；二是提前防范，周密部署，确保了春节、全国“两会”等重大敏感时期，企业军转干部敏感期的平稳渡过，没有出现大的不稳定问题；三是政法系统加大严打整治工作力度，加强对社会面的控制，有效地打击了辖区的各类犯罪，净化了社会治安环境；四是提前预防，果断处置，妥善化解多起群体性事件，有效控制了事态，降低了损失；五是市委、区委的正确领导下，全区上下及时统一思想，端正认识，维护稳定的整体工作没有因的发生而造成大的不良影响，全区稳定局势基本实现了整体平稳，社会和谐安定，人民安居乐业，治安状况明显好转，群众满意度明显提高。

区稳定工作整体平稳，当前。但必须清醒地认识到整个稳定局势在整体平稳之下暗流涌动，还存在许多问题，形势还非常严峻，任务依然很繁重，稳定战线的同志们切不可盲目乐观和放松警惕。一是由于受到日本大选、美国飓风灾害、中俄联合军演、庆祝反法西斯胜利周年等诸多敏感事件的影响，国际国内形势再度呈现紧张局面，涉日问题、台湾问题、人权问题再次成为西方敌对势力对我进行攻击、侵害、演变的主要目标；二是邪教组织近期活动异常猖獗，大肆散布反动言论，恶意攻击我卫星信号，秘密组建各种地下反动组织，公开向中央政府叫板，来势非常凶猛，区有个别重点人也已经出现异常动向；三是区“五教”俱全，而且多是龙头所在今年又被省委确定为天主教工作重点单位，民族宗教工作任务非常繁重；四是两节”临近，社会治安案件发案已经呈现明显上升态势，外地流窜作案人员明显增多，人民生命财产安全受到严重威胁，给我工作带来很大压力；五是信访量出现明显反弹，由于受到社会大环境的影响，区近期信访形势十分严峻，仅月份一个月就发生了起到市集体访和起赴省访，月份还出现了起到市缠访、闹访事件，造成很坏影响。另外，全区企业军转干部群体也不可忽视，存在节日期间聚众进京赴省的隐患；六是节日前期，各大餐饮、娱乐、商务场所的客流量明显增大，各类人员密集场所的安全隐患问题现实的摆在面前，容不得丝毫的麻痹大意。巴格达的千人踩踏致死事件、广东兴宁煤矿漏水上百名矿工遇难事件，四川弥勒的爆炸造成余人伤亡事件都给我敲响了警钟。

二、以超常举措做好“两节”期间的各项稳定工作

省委、市委对“两节”期间的安全稳定工作高度重视，给各地都下达了死命令，要求不惜一切代价确保稳定。书记和区长也对我区的安全保卫工作提出了明确要求，稳定战线各部门务必要充分认识当前形势的复杂性和严峻性，自觉站在政治的、全局的高度思考问题，增强做好“两节”期间安全稳定工作的紧迫感和责任感，时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警惕意识，以超常的干劲，超常的精力，超常的举措抓好各项工作任务的落实，确保做到万无一失。

（一）严打整治斗争。坚持什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪，什么问题严重，就整治什么问题，始终保持对犯罪分子的高压态势。一是节前公安要组织一次对重要公共场所、治安复杂场所、城乡结合部、特种行业的检查，要严抓严管、搞好整治，不让犯罪分子有任何藏身立足之地；二是要依法严厉打击各种危害群众安全感的严重暴力犯罪和多发性犯罪，把刑事发案的势头坚决压下去；三是以“打黑除恶”为龙头，以打击严重影响人民群众安全感的黑恶势力及其保护伞作为工作重点，加大辖区重点治安区域的集中整治力度；四是加大对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等现行犯罪分子及职业性犯罪团伙的打击力度，保护好辖区人民的生命财产安全。

（二）社会治安综合治理。突出抓好“四个重点”：社会面、社区、内部单位、农村。一是在社会面，要充分发挥公安机关的骨干作用，优化警力配置，实行“网格化”布警，全天候、全覆盖防控；二是在社区，要充分发挥群防群治队伍的作用，积极调动广大居民联户联防的积极性，增强居民自我防范意识；三是在内部单位，要结合实际，全面落实人防、物防、技防措施，进一步健全保卫组织，充实保卫力量，落实值班巡逻制度，确保“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”；四是在农村，强化“一体四防”（十户一个联合体，自防、互防、巡防、联防）的防控机制建设，以强化人防为主，充实和调整工作力量，狠抓节日期间的治安巡逻。

（三）矛盾纠纷排调工作。依照前期“大排查、大调处突击月”活动的工作模式，立即在全区范围内组织开展一次拉网式的矛盾纠纷大排查大调处活动。排查工作不可能一劳永逸，在解决旧问题同时，新问题还会源源不断的冒出来，要维护辖区的稳定大局，保持长期稳定局面，就必须要求我们做持之以恒的工作。一是各单位要认真组织好本辖区、本系统的专项排查，对排查出来的问题要进行全部挂帐督办，特别是重大问题，必须盯紧盯死，切实做到“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，问题不调处不放过”；二是进一步健全和完善矛盾纠纷排调工作机制，各排调单位要坚持定期排查，定期上报，使排查工作制度化、规范化，在深、细、实上下功夫，政法委和排调办要牵头负责，并充分发挥作用；三是是坚持矛盾隐患排调倒查责任制，政法委、信访局要对存在遗留案件的单位进行跟踪督导，对重点案件进行调度，对多次调度没有进展的单位要进行通报，对漏排或因调处不力出现问题的责任单位和个人要追究责任。